El 25 de mayo, los negociadores palestinos de Hamás creían estar a punto de alcanzar un acuerdo para poner fin al genocidio en Gaza. Se informó a Hamás que el enviado especial estadounidense, Steve Witkoff, había aprobado un pliego de condiciones que reflejaba las principales demandas de Hamás e indicaba que la administración Trump trabajaría para que Israel las aceptara. Sin embargo, menos de una semana después, Witkoff presentó una versión radicalmente modificada, elaborada con Israel, que no garantizaba explícitamente disposiciones clave para el fin de la guerra israelí ni la retirada de sus fuerzas. Este nuevo acuerdo, alcanzado entre Israel y Estados Unidos, fue posteriormente promocionado en la prensa como el plan de Trump para poner fin a la guerra en Gaza, y la responsabilidad de aceptarlo recaía ahora sobre Hamás.
Ayer, Drop Site publicó la versión completa de la “hoja de términos” elaborada por Israel y los EE. UU. Hoy, publicamos la versión del 25 de mayo acordada por Hamas, que revela los detalles de lo que Israel está tratando de obligar a Hamas a aceptar en el escenario mundial.
Los términos acordados provisionalmente por Hamás retoman en gran medida el acuerdo de alto el fuego anterior, firmado el 17 de enero y violado por Israel a principios de marzo. Esto implica una retirada importante de las fuerzas israelíes y el envío diario de cientos de camiones con alimentos, medicamentos, combustible y otra ayuda. El acuerdo también exigiría que Hamás renuncie al poder en Gaza, la creación de un comité palestino independiente para asumir el control y el inicio inmediato de la reconstrucción.
Lo más importante es que Estados Unidos garantizaría el mantenimiento de un alto el fuego y la entrega ininterrumpida de ayuda hasta que se estableciera una solución duradera a la guerra. «Estados Unidos y los mediadores se comprometen a garantizar la continuación de las negociaciones, el cese de hostilidades y la entrada de ayuda hasta que se alcance un acuerdo de alto el fuego permanente», afirma el pliego de condiciones de Hamás. En la versión israelí, esa garantía desaparece por completo, sustituida por un alto el fuego respaldado por Estados Unidos solo durante los 60 días del acuerdo propuesto.
Diferencias clave
Estas son algunas de las diferencias clave entre lo que Hamás acordó el 25 de mayo y lo que Estados Unidos e Israel elaboraron durante la semana pasada:
1. Duración del alto el fuego
Lo que Hamás acordó: Hamás propuso inicialmente un alto el fuego de 90 días, luego dijo que aceptaría una versión de 70 días y más tarde señaló su voluntad de aceptar una tregua de 60 días, con un camino claro para extender la tregua mientras continuaran las negociaciones.
Lo que EE. UU. e Israel elaboraron: Un alto el fuego de 60 días sin prórroga automática. Las conversaciones y la tregua solo podrán continuar si ambas partes están de acuerdo y negocian de buena fe.
2. Garantía Presidencial
Lo que Hamás acordó : Trump garantizaría personalmente el alto el fuego y se comprometería a hacerlo cumplir, además de asegurar “el regreso de Israel al status quo como era antes del 2 de marzo de 2025”, cuando Israel abandonó el acuerdo original de alto el fuego. Afirma que Trump “insiste en que las negociaciones durante el período de alto el fuego conducirán a una resolución permanente del conflicto”.
Lo que EE. UU. e Israel elaboraron : Se menciona a Trump anunciando el acuerdo y que el presidente «garantiza el cumplimiento del alto el fuego por parte de Israel» durante 60 días. No existe un mecanismo de ejecución ni una garantía vinculante de retirada militar israelí.
En una sección titulada Apoyo Presidencial, el borrador establece: “El Presidente toma en serio la adhesión de las partes al acuerdo de alto el fuego e insiste en que las negociaciones durante el período de alto el fuego temporal, si concluyen con éxito con un acuerdo entre las partes, conducirían a una resolución permanente del conflicto”.
3. Condiciones del intercambio de cautivos
Lo que Hamás acordó: 10 cautivos israelíes vivos y 16 muertos liberados en dos fases: 5 vivos el día 1 y los 5 restantes vivos el día 90. Si bien no estaba en el texto del acuerdo, Hamás también solicitó dos semanas para localizar lugares de entierro.
Lo que Estados Unidos e Israel elaboraron: 10 cautivos vivos y 18 muertos serían liberados en la primera semana: 5 vivos y 9 muertos el primer día, y el resto el séptimo día. Para el décimo día del acuerdo, Hamás proporcionaría información sobre el estado de los cautivos restantes, vivos y muertos.
4. Retirada militar
Lo que Hamás acordó: La retirada israelí a las líneas del 2 de Marzo durante el período de tregua, con la garantía del presidente Trump de su compromiso con esta medida. La retirada total de Israel de toda la Franja de Gaza se llevará a cabo inmediatamente después de que se declare un alto el fuego permanente y antes del intercambio final de cautivos y cadáveres.
Lo que EE. UU. e Israel idearon: Solo redespliegues limitados dentro de Gaza tras la liberación de cada cautivo. Sin compromiso de retirada total; sin retorno a las posiciones previas al 2 de marzo.
5. Ayuda humanitaria
Lo que Hamás acordó: El flujo de ayuda inmediata y sin restricciones, según el protocolo humanitario del 17 de enero. Esto implicaría alimentos, combustible, medicamentos y equipo de construcción, según funcionarios de Hamás.
Lo que EE. UU. e Israel idearon: La ayuda entraría «inmediatamente» y la ONU y la Media Luna Roja participarían en su distribución. No se menciona el combustible, los materiales de construcción ni el levantamiento total del bloqueo de Gaza. No hay claridad sobre el futuro papel de la controvertida «Fundación Humanitaria de Gaza», respaldada por EE. UU. e Israel.
6. Vigilancia y actividad militar
Lo que Hamás acordó: Cese total de todas las actividades militares israelíes, incluyendo la prohibición total de las operaciones aéreas y de reconocimiento, durante 90 días sin excepciones. Los grupos de la resistencia palestina también detendrían todas las operaciones armadas.
Lo que EE. UU. e Israel idearon: Solo se detendrían las operaciones militares israelíes «ofensivas». La vigilancia y la actividad aérea israelíes se detendrían solo de 10 a 12 horas al día, y la vigilancia completa continuaría el resto del tiempo.
7. Función del enviado de EE. UU.
Lo que Hamás acordó: Steve Witkoff viajaría a Doha, firmaría públicamente el acuerdo y estrecharía la mano del negociador jefe de Hamás, Khalil al-Hayya. Witkoff también lideraría las negociaciones con la asistencia del enviado estadounidense para la toma de rehenes, Adam Boehler, y el palestino-estadounidense partidario de Trump y enviado no oficial, Bishara Bahbah.
Lo que EE. UU. e Israel idearon: Witkoff «presidirá» las negociaciones. No se menciona ninguna ceremonia de firma ni apretón de manos.
8. Gobernanza y reconstrucción
Lo que Hamás acordó: La entrega inmediata de la administración de Gaza a un comité tecnocrático palestino independiente, con plena autoridad sobre el gobierno y la reconstrucción, que comenzaría de inmediato.
Lo que EE. UU. e Israel idearon: No se menciona la gobernanza ni la reconstrucción de Gaza. El «día después» podría discutirse en futuras conversaciones, pero no está garantizado.
9. Compromiso continuo de alto el fuego
Lo que Hamás acordó: Estados Unidos, Qatar y Egipto garantizarían la continuidad del alto el fuego y el flujo de ayuda mientras continuaran las negociaciones para una solución permanente.
Lo que EE. UU. e Israel elaboraron: No existe tal garantía. El alto el fuego inicial, dice, «podrá extenderse bajo las condiciones y por un período que acuerden las partes, siempre que estas negocien de buena fe».
10. Estrategia e intenciones israelíes
Lo que Hamás acordó: Estados Unidos presionaría a Israel para que pusiera fin a la guerra y apoyara una paz duradera.
Lo que EE. UU. e Israel idearon: Israel ya aceptó la nueva versión, declarando abiertamente que reanudará la guerra tras la liberación de los cautivos. Netanyahu declaró esta semana: «Seguiremos luchando hasta que Hamás sea destruido».
Las negociaciones y los negociadores
Tanto Hamás como Israel cuentan con representantes que actúan en su nombre para apelar a Witkoff en las negociaciones en curso. Por un lado, funcionarios de Hamás —incluidos Al Hayya, Basem Naim y Osama Hamdan— colaboran estrechamente con Bisharah Bahbah, palestino-estadounidense partidaria de Trump. Mientras tanto, Ron Dermer, ministro israelí de Asuntos Estratégicos, trabaja con Netanyahu como negociador principal para los intereses israelíes en las conversaciones. Ambas partes están en deuda con Witkoff en sus respectivos intentos de asegurar la «garantía presidencial» de Estados Unidos a través de Trump.
Durante semanas, Hamás mantuvo conversaciones directas con Bahbah. Nacido en Jerusalén, Bahbah tiene un doctorado de Harvard y ha impartido docencia en la universidad, además de dirigir varios think tanks e institutos de políticas centrados en cuestiones palestinas y de Oriente Medio en general. Fue demócrata de toda la vida hasta mayo de 2024, cuando declaró su apoyo a Trump en protesta por la facilitación de la guerra de Israel contra Gaza por parte de la administración Biden. «Los estadounidenses árabes y musulmanes están hartos de Genocide Joe. Tiene que irse de la Casa Blanca. Está armando a Israel hasta los dientes, matando y hiriendo a casi el 2% de la población de Gaza», tuiteó Bahbah en aquel momento. «Trump promete el fin de la guerra en Gaza». Bahbah formaría posteriormente la organización Arab Americans for Trump e hizo campaña para su elección, centrándose en ganar votos en ciudades con gran población árabe.
A diferencia de la mayoría de los allegados a Trump, Bahbah ha criticado públicamente al presidente, quizás con mayor dureza después de que Trump anunciara el 4 de febrero que quería incautar Gaza como territorio estadounidense y convertirla en una Riviera de Oriente Medio. «Gaza es para los palestinos, no es tierra de nadie más», escribió Bahbah en la red social X el 8 de abril. «Ni Estados Unidos ni Israel deberían tratarla como una propiedad inmobiliaria. Punto».
Bahbah era una figura reconocida en Palestina y había sido asesor de política exterior de Yasser Arafat, durante mucho tiempo presidente de la Organización para la Liberación de Palestina. Bahbah también era conocido por su oposición al gobierno de Hamás en Gaza y su defensa de una «solución de dos Estados». En abril, un veterano miembro de Hamás contactó a Bahbah con un mensaje para que se lo transmitiera a Trump: el movimiento de resistencia islámica estaba interesado en llegar a un acuerdo directo para la liberación del ciudadano estadounidense y soldado israelí Edan Alexander, quien fue capturado por combatientes palestinos el 7 de octubre de 2023. El mes siguiente, el 12 de mayo, gracias a la intervención de Bahbah, Alexander fue escoltado por la Cruz Roja fuera de Gaza.
Hamás posteriormente acusaría a la administración Trump de violar el acuerdo negociado por Bahbah y certificado por el enviado especial de Trump, Steve Witkoff. Hamás afirmó que Witkoff había prometido personalmente que, dos días después de la liberación de Alexander, Estados Unidos obligaría a Israel a levantar su mortífero bloqueo de amplio espectro, impuesto el 2 de marzo, que impedía la entrada de alimentos, medicamentos u otros suministros esenciales a Gaza. Hamás afirma que se le informó que Trump también pediría públicamente un alto el fuego inmediato y el inicio de negociaciones sólidas para el fin permanente de la guerra. «No violaron el acuerdo», declaró Naim, miembro de la oficina política de Hamás, a Drop Site. «Lo tiraron a la basura».
A pesar de esto, Hamás mantuvo contacto con Bahbah y lo consideró capaz de comprender la postura de Hamás y transmitirla con precisión a Witkoff y otros funcionarios estadounidenses. Mientras Trump emprendía su gira por los países del Golfo Pérsico: Arabia Saudita, Catar y Emiratos Árabes Unidos, surgieron numerosos rumores que indicaban que Trump estaba cansado de la guerra de Israel en Gaza y quería llegar a un acuerdo. En varias ocasiones, Trump reconoció la hambruna que se extendía en Gaza.
El viaje de Trump fue breve y no hubo anuncios importantes. Entre bastidores, Hamás continuó sus conversaciones con Bahbah y, a través de él, con Witkoff. En estas conversaciones, según fuentes de Hamás, Estados Unidos le expuso los términos generales de un acuerdo que Trump aceptaría. Hamás redactó un documento basado en esas conversaciones y se lo entregó a Bahbah. Según fuentes de Hamás, la postura estadounidense fue positiva y funcionarios de Hamás afirman que se les indicó que el siguiente paso sería convencer a Israel de avanzar.
El 26 de mayo, Hamás anunció que había llegado a un acuerdo con Estados Unidos sobre las condiciones para un alto el fuego temporal que eventualmente conduciría al fin de la guerra y a la liberación de todos los cautivos israelíes retenidos en Gaza. En un comunicado, Hamás lo describió como un marco general que logra un alto el fuego permanente, la retirada completa de las fuerzas de ocupación de la Franja de Gaza, el flujo de ayuda y el nombramiento de un comité profesional para gestionar los asuntos de la Franja de Gaza inmediatamente después del anuncio del acuerdo.
Lo que sucedió a continuación tomó a Hamás por sorpresa. No fue sorprendente que funcionarios israelíes se apresuraran a declarar a los periodistas de la prensa hebrea que el acuerdo era una operación de propaganda de Hamás: «El afán con el que se desestimó en Israel indicaba un profundo temor a que Washington lo aceptara e incluso intentara imponerlo», como describió la publicación israelí YNet la reacción en Tel Aviv. Pero entonces Witkoff denunció públicamente a Hamás, afirmando: «Lo que he visto de Hamás es decepcionante y completamente inaceptable».
El miércoles, mientras Trump hablaba con un grupo de periodistas en el Despacho Oval, llamó a Witkoff desde el fondo de la sala y le pidió que le informara sobre las negociaciones en Gaza. Witkoff no mencionó el acuerdo que Hamás afirmó haber alcanzado con él tres días antes, pero declaró a los periodistas: «Creo que estamos a punto de enviar un nuevo pliego de condiciones», y añadió: «Tengo muy buenas perspectivas de alcanzar una solución a largo plazo: un alto el fuego temporal y una resolución pacífica y duradera de ese conflicto».
Según informes de la prensa israelí, después de que Witkoff enviara el pliego de condiciones original a Israel —el que Hamás creía que sentaría las bases para un acuerdo que pusiera fin a la guerra—, Ron Dermer, la mano derecha del primer ministro Benjamin Netanyahu, se reunió con Witkoff y otros funcionarios estadounidenses para elaborar un documento alternativo. Antes de enviarlo a Hamás para su revisión, Israel comunicó a Estados Unidos que aceptaría públicamente sus términos.
Drop Site publicó el documento completo el jueves. Sus términos son vagos y dejan abierta la posibilidad de que Israel reanude su guerra contra Gaza tras una tregua de 60 días. Según el acuerdo, Hamás estaría obligado a liberar a la mitad de los cautivos israelíes que mantiene en la primera semana, y no habría garantía de que el acuerdo conduzca a un fin definitivo de la guerra ni a la retirada de las fuerzas de ocupación israelíes. Tampoco especifica cuánta ayuda se permitiría en Gaza ni dónde se reposicionarían las fuerzas israelíes durante el alto el fuego inicial.
Funcionarios de Hamás afirman que continúan deliberando sobre sus términos, pero afirman que el acuerdo «busca consolidar la ocupación y perpetuar políticas de matanza y hambruna, incluso durante lo que se supone es un período de desescalada temporal». Naim afirmó que «no satisface ninguna de las justas y legítimas demandas de nuestro pueblo, entre ellas el cese inmediato de las hostilidades y el fin de la catástrofe humanitaria que se desata en Gaza». Añadió: «A pesar de ello, y con plena conciencia de la gravedad del genocidio en curso contra nuestro pueblo, los líderes de Hamás están llevando a cabo una revisión exhaustiva y responsable de la nueva propuesta».
Texto del acuerdo de alto el fuego permanente en la Franja de Gaza, 25 de mayo de 2025
- Un alto el fuego de 90 días.
- Se liberarán diez rehenes israelíes y (16) cadáveres a cambio de un número acordado de prisioneros palestinos, como sigue: (5 rehenes vivos el primer día de este acuerdo, 5 rehenes vivos el día 90, y los mecanismos y el calendario de entrega de los cadáveres se acordarán durante el período de 90 días).
- El presidente Trump garantizará el compromiso de Israel con el alto el fuego durante el período acordado de 90 días y el regreso de Israel al status quo como era antes del 2 de marzo de 2025.
- La ayuda se entregará a Gaza inmediatamente después de que Hamás acepte un acuerdo de alto el fuego, de conformidad con el protocolo humanitario acordado el 17 de enero de 2025.
- La ayuda no estará restringida durante el período de alto el fuego.
- Todas las actividades militares israelíes cesarán inmediatamente tras el anuncio de este acuerdo. No se permitirá ninguna actividad aérea o de reconocimiento israelí sobre Gaza durante estos 90 días.
- Witkoff viajará a Doha para firmar el acuerdo con el Dr. Khalil [Al Hayya, el principal negociador de Hamas], y se reunirán y se estrecharán la mano.
- Steve Witkoff dirigirá las negociaciones con la ayuda de [el enviado estadounidense de rehenes, Adam] Boehler y Bahbah.El presidente Trump anunciará personalmente el acuerdo de alto el fuego y agradecerá a todos aquellos que contribuyeron a su logro, especialmente a Hamás.
- El Presidente toma en serio la importancia de garantizar el compromiso de Israel con el acuerdo de alto el fuego e insiste en que las negociaciones durante el período de alto el fuego conducirán a una resolución permanente del conflicto.
- Durante el período de alto el fuego de 90 días, se discutirán los siguientes puntos:
a. Tras llegar a un acuerdo sobre el intercambio de los rehenes y los cadáveres restantes, y antes de que comiencen los procedimientos de entrega, se declarará un alto el fuego permanente y las fuerzas israelíes se retirarán de toda la Franja de Gaza.
b. Un comité independiente de tecnócratas comenzará a administrar todos los asuntos de la Franja de Gaza, con plena autoridad y responsabilidades, inmediatamente después de la implementación de este acuerdo.
c. Comenzará la reconstrucción de la Franja de Gaza.
d. Se establecerá un cese a largo plazo de las operaciones militares mutuas (hostiles) entre ambas partes, garantizado por los mediadores (Estados Unidos, Egipto y Qatar).
12. Mientras las operaciones militares de ambas partes permanezcan suspendidas, Estados Unidos está comprometido a alcanzar un acuerdo y quiere que todas las partes acudan a la mesa de negociaciones hasta que se alcance una solución permanente del conflicto y un acuerdo de paz.
13. Tras la tregua de 90 días, Estados Unidos y los mediadores se comprometen a garantizar la continuación de las negociaciones, el mantenimiento del cese de hostilidades y la entrada de ayuda, hasta que se alcance un acuerdo de alto el fuego permanente.
• Garantes del acuerdo (Estados Unidos, Egipto, Qatar)
Foto de portada: El primer ministro Benjamin Netanyahu se reúne con el enviado especial de Donald Trump, Steve Witkoff, en Israel el 11 de enero de 2025.
Este artículo ha sido publicado originalmente por el portal Drop Site.
Kavel Alpaslan* Cofundador de Drop Site y autor de los libros Blackwater y Dirty Wars. Reportó desde Irak, Afganistán, Somalia, Yemen, etc.
