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China plantea cinco demandas durante la visita de Yellen

Por Jeff Pao*- No hay ninguna mano de China, la jefa del Tesoro se inclinó demasiado, pero en general su visita parece haber disminuido los decibeles bilaterales.

Durante el viaje de cuatro días a China de la secretaria del Tesoro estadounidense, Janet Yellen, que finalizó este domingo, el Gobierno chino ha planteado cinco exigencias a Estados Unidos, entre ellas la cancelación de la prohibición de exportar chips y de las sanciones.

El Ministerio de Finanzas chino dijo en un comunicado el lunes que ha expresado a Yellen su preocupación por los aranceles adicionales, las sanciones a empresas, las restricciones a la inversión, los controles a la exportación y las prohibiciones de productos de Xinjiang impuestas por EE.UU. a China en los últimos años. Y añadió que EE.UU. debería tomar medidas concretas para responder a las preocupaciones de China.

Los periodistas chinos señalaron que la parte china organizó reuniones entre funcionarios económicos clave y Yellen, lo que demuestra que Beijing concede gran importancia a su visita. Dijeron que Washington sabe claramente lo que tiene que hacer si quiere que China compre sus bonos del Tesoro.

Durante su viaje de cuatro días que finalizó el domingo, Yellen se reunió con el primer ministro Li Qiang, el viceprimer ministro He Lifeng, el ministro de Finanzas Liu Kun y el secretario del partido del Banco Popular de China (PBoC) Pan Gongsheng, así como con el ex viceprimer ministro Liu He y el gobernador del PBoC Zhou Xiaochuan. En total, mantuvo con ellos unas 10 horas de conversaciones.

«El desarrollo de China es una oportunidad, no un reto, para Estados Unidos. Es una ganancia, no un riesgo», declaró el viceministro chino de Finanzas, Liao Min, en un comunicado publicado el lunes. «Reforzar la cooperación entre China y Estados Unidos es la necesidad práctica y la elección correcta de los dos países».

«Para lograr una sana relación económica chino-estadounidense, debemos respetar plenamente los derechos e intereses legítimos de desarrollo de todas las partes, y llevar a cabo una sana competencia de acuerdo con los principios económicos de mercado y las normas de la Organización Mundial del Comercio», añadió. «Las diferencias no deben ser motivo de distanciamiento, sino una fuerza motriz para fortalecer la comunicación y el intercambio».

Afirmó que China y EE.UU. deben buscar el consenso sobre cuestiones importantes en el ámbito económico bilateral a través de intercambios sinceros, a fin de inyectar estabilidad y energía positiva a su relación económica. Dijo que durante el viaje de Yellen, China había mostrado su voluntad de ayudar a resolver los desafíos globales, como la estabilidad financiera, el cambio climático y los problemas de deuda de los países más pequeños.

Restricciones tecnológicas

El mes pasado, los medios de comunicación informaron de que Washington anunciaría en breve su plan de prohibir a Nvidia el envío de sus chips de inteligencia artificial A800 y H800 a China, y también de restringir la inversión de fondos estadounidenses en los sectores de alta tecnología de China a finales de este mes.

Yellen declaró a los medios de comunicación el sábado que Washington escuchará las quejas de China sobre las restricciones a las exportaciones de tecnología estadounidense relacionadas con la seguridad. Dijo que la administración Biden intentará evitar repercusiones innecesarias, pero no indicó posibles cambios.

«Abriremos canales para que puedan expresar sus preocupaciones sobre nuestras acciones, y podremos explicar y posiblemente en algunas situaciones responder a las consecuencias imprevistas de nuestras acciones», dijo.

Dijo que había intentado explicar a los funcionarios chinos que la estrategia de Estados Unidos de «de-risking» no es lo mismo que «de-coupling». Describió sus conversaciones con altos funcionarios chinos como «directas, sustanciales y productivas».

«Incluso en los puntos en los que no coincidimos, creo que las conversaciones francas y en profundidad que mantuvimos sobre las oportunidades y los retos de nuestra relación, y la mejor comprensión que nos proporcionaron de las acciones e intenciones de cada país, tienen un claro valor», afirmó. «En términos generales, creo que mis reuniones bilaterales -que duraron en total unas 10 horas a lo largo de dos días- sirvieron para dar un paso adelante en nuestro esfuerzo por situar la relación entre EE.UU. y China sobre una base de superación».

Yellen no anunció ningún acuerdo sobre disputas importantes con funcionarios chinos. Dijo que ambas partes mantendrán una comunicación más frecuente y regular.

Tres reverencias

Antes de la visita de Yellen a Beijing, los analistas chinos habían afirmado que la ex presidenta de la Reserva Federal venía a China a vender bonos del Tesoro estadounidense.

Esta opinión se produjo después de que el presidente de EE.UU., Joe Biden, y el principal legislador republicano, Kevin McCarthy, llegaran a un acuerdo provisional para elevar en mayo el techo de deuda del gobierno federal, que asciende a 31,4 billones de dólares. La decisión irá seguida de la emisión de casi 1,1 billones de dólares en nuevos bonos del Tesoro durante los próximos siete meses.

Cuando Yellen se reunió el sábado con el alto funcionario económico chino He Lifeng, se la vio inclinarse tres veces ante él mientras se daban la mano. Algunos legisladores y académicos estadounidenses la criticaron por mostrar debilidad con ese gesto diplomático. La biografía oficial de Yellen en el Departamento del Tesoro no menciona ninguna incursión previa en Asia en la que pudiera haberse puesto al día sobre el protocolo pertinente.

Los internautas chinos convirtieron las imágenes de sus reverencias en un GIF animado, haciendo que se inclinara repetidamente.

El lunes, Tian Liu, un columnista de Hubei, publicó un artículo titulado «Si Yellen quiere que China compre deuda estadounidense, debe completar las tareas de China. Tres reverencias no son suficientes».

«De nuestras declaraciones oficiales o de las de Yellen, no es difícil ver que las dos partes principalmente ‘intercambiaron puntos de vista’ esta vez, y ninguna obtuvo lo que quería. Estados Unidos no aceptó levantar las sanciones y China no aceptó comprar deuda estadounidense», dice el artículo.

«Encontrar compradores para la deuda estadounidense es la principal misión de Yellen. Desde una perspectiva a medio y largo plazo, China se está deshaciendo de la deuda estadounidense», afirma. «¿Quién más la comprará? Japón es el mayor acreedor de EE.UU., pero no puede comprar más. El Reino Unido se enfrenta a una recesión económica y vendió 30.000 millones de dólares de deuda estadounidense en abril».

«Es sólo una ilusión de la parte estadounidense que EE.UU. pueda vender su deuda a China, o establecer guardarraíles para las relaciones sino-estadounidenses, sin dar lo que China quiere», dice el artículo de Liu.

«Las reverencias de Yellen no podrán cambiar nada. Si EE.UU. no satisface las cinco demandas de China, no responderemos a su llamada de comprar deuda estadounidense», continúa el artículo.

«Es posible que EE.UU. no considere ninguna de nuestras demandas y utilice todos los medios posibles para contener y reprimir a nuestro país», afirma. «Si EEUU no muestra cierta sinceridad, las relaciones chino-estadounidenses no mejorarán».

Sin embargo, otros analistas han afirmado que el hecho de que China invierta en deuda estadounidense depende de su situación de superávit comercial, no de sus relaciones con EEUU.

Sin guerra inmediata

Los medios de comunicación y los comentaristas chinos han hecho hasta ahora comentarios positivos sobre el viaje de Yellen.

Caixin dijo en su editorial del lunes que la gente debería ver la competencia y la cooperación entre EE.UU. y China de forma racional.

China no teme la competencia, pero se opone a la confrontación malintencionada. Dijo que tanto China como EE.UU. pueden establecer áreas y límites para la competencia y deben evitar el «desacoplamiento». Otro experto también apellidado Liu dice en su vlog que la visita de Yellen a China es importante porque demuestra que China y EE.UU. siguen dialogando y no tendrán una guerra inmediata.

«Yellen es obviamente la dovish entre todos los altos funcionarios estadounidenses. Si no queremos hablar con ella o no conseguimos nada, enviaremos una señal pesimista a todo el mundo», afirma Liu.

«China y EE.UU. casi tuvieron una guerra caliente, pero aún así ambas partes tienen algunas esperanzas mutuas en los ámbitos económicos», afirma. «China espera que EE.UU. pueda suavizar sus bloqueos y sanciones y rebajar algunos aranceles. Aunque la posibilidad es escasa, los líderes chinos no se han dado por vencidos, ya que esto es lo que necesitamos urgentemente ahora.»

Afirma que EE.UU. quiere que China compre deuda estadounidense, abra completamente sus mercados y deje de invertir en alta tecnología, pero Beijing sólo considerará el primer pedido.

Artículo publicado originalmente en Asia Times.

*Jeff Pao es periodista de tecnología en Asia Times.

Foto de portada: Getty Images

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