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China después de la pandemia: Qué esperar de la economía

Por Anastasia Stepanova*- En 2020, la 19ª reunión del Comité Central del PCCh, en su comunicado final, destacó el éxito de la aplicación del 13º Plan Quinquenal (PQ) (2016-2020) y aprobó el nuevo 14º Plan Quinquenal (PQ) (2021-2025) para el desarrollo económico y social nacional de China. Junto con este documento de objetivos, se elaboraron y aprobaron objetivos a largo plazo para el periodo hasta 2035, que incluyen orientaciones clave para el desarrollo de la RPC durante un periodo de quince años.

Adhiriéndose consecuentemente al concepto de desarrollo del socialismo con características chinas (中国特色社会主义), y promoviendo constantemente las reformas modernas y la apertura, en la nueva década China está poniendo su principal énfasis en el desarrollo de la demanda interna, el aumento de la oferta y la regulación macroeconómica. Otras tareas de desarrollo incluyen también el fortalecimiento del potencial económico, tecnológico y agregado de China, la realización de una nueva industrialización y la modernización del sistema de gestión chino.

Mantener la estabilidad social y mejorar la calidad de vida de la población es una base importante para la prosperidad de China. Por ejemplo, para 2020, el seguro básico de enfermedad del país cubrirá a más de 1.300 millones de personas, y el seguro básico de jubilación, a casi 1.000 millones. Se está trabajando activamente en este sentido, y se prolongará durante el próximo periodo quinquenal.

Por lo tanto, en 2021-2025 también se pondrá mucha atención en el desarrollo del sistema de seguridad social. Según la Agencia de Noticias Xinhua, en febrero de 2021, el presidente Xi Jinping, en su intervención en la Conferencia Nacional para la Reducción de la Pobreza, declaró oficialmente que gracias a los esfuerzos conjuntos de todo el Partido y el pueblo de todos los grupos étnicos, con motivo del centenario de la fundación del Partido Comunista de China, el país ha obtenido una victoria completa en la lucha contra la pobreza. Con esto, 98,99 millones de ciudadanos rurales pobres han salido de la pobreza, y 832 condados y 128.000 aldeas han sido eliminados de la lista de pobreza de la nación.

En octubre de 2022, en el XX Congreso del PCCh, Xi Jinping, Presidente del Comité Central del PCCh, afirmó que, a partir de ahora, la tarea central del PCCh es unir y dirigir al pueblo multiétnico del país para hacer realidad el objetivo de construir plenamente una potencia socialista modernizada para el centenario del PCCh.

El periodo de la pandemia, que duró tres años en China, llevó a una importante reforma del sistema de salud. Por otro lado, el sistema de salud de la mayoría de los países del mundo experimentó grandes cambios durante la pandemia de coronavirus. En el transcurso de la lucha contra el COVID-19, China adoptó medidas de prevención y control de la infección sin precedentes, las autoridades chinas han insistido enérgicamente en que estas restricciones severas y a gran escala se debieron principalmente a la preocupación por la salud pública. Sin embargo, los cierres totales periódicos de grandes ciudades chinas y otras regiones, así como el cierre a largo plazo de las fronteras, provocaron una ralentización del crecimiento económico de China en estos años, así como una disminución de las operaciones de exportación y de la actividad de compra de la propia población china.

A finales de 2022, debido al impacto de las restricciones de Covid en China, se cerraron 89 comercios y plataformas en línea, entre ellas Eachnet, Mia y el mercado Fengqu. Los ingresos de Alibaba en el tercer trimestre de 2022, a diciembre de 2022, disminuyeron un 1% en comparación con el segundo trimestre. Uno de los principales competidores de Alibaba, Jingdong, abandonó sus planes de expansión en el sudeste asiático y salió de Tailandia e Indonesia. A finales de 2022, las ventas online en China crecieron un 4% interanual. La cifra ascendió a unos 13,8 billones de yuanes (aproximadamente 2 billones de dólares). Las ventas minoristas cayeron un 0,2% a finales de 2022. Al mismo tiempo, el descenso del mercado minorista se ralentizó hasta el 1,8% en diciembre, desde el 5,9% de descenso registrado en noviembre de 2022. Para 2022, el segmento de la restauración registró una caída récord del 6,3%.

Sin embargo, estas tendencias siguen siendo temporales y, según la mayoría de las previsiones económicas de publicaciones extranjeras y chinas, la economía china mostrará un fuerte crecimiento en 2023. Se prevé que el PBI de China para 2023 sea del 5%.

El crecimiento económico de China se aceleró en el primer trimestre de 2023. A pesar de los múltiples desafíos, el fuerte crecimiento de los servicios y el consumo contribuyó a la recuperación de la economía y elevó las expectativas del mercado. Los datos de la Oficina Nacional de Estadística del 18 de abril mostraron que el producto interior bruto de China ascendió a 28,5 billones de yuanes en el primer trimestre de este año, con un aumento interanual del 4,5%, frente a una tasa de crecimiento del 3% del PBI en 2022 y una tasa de crecimiento del 2,9% en el cuarto trimestre del año pasado. De este modo, en el primer trimestre de 2023 se registraron avances relativamente rápidos y estables en el ámbito de la prevención y el control de la epidemia de COVID-19. Durante el primer trimestre, el valor añadido del sector servicios aumentó un 5,4% interanual, al tiempo que se aceleraba la demanda de servicios como el turismo y la restauración.

En los años posteriores al COVID se prestará mucha atención al desarrollo de innovaciones, al apoyo al sector real de la economía y a la modernización de las cadenas industriales y de suministro. Según Wikipedia, la población de China será de 1.411 millones de habitantes en 2023, lo que indica que el potencial de su mercado interior es muy grande. En las últimas décadas, China ha demostrado un crecimiento estable y rápido del PBI, significativamente superior a la media mundial, y se ha producido una modernización integral de la industria y la economía.

En la actualidad, China es uno de las principales motores del progreso tecnológico mundial, y las empresas chinas, principalmente las tecnológicas, figuran en los primeros lugares de todas las bolsas mundiales. Al mismo tiempo, China ya no es el país que era en la década de 1990, cuando había una enorme mano de obra barata, horarios de trabajo irregulares y bienes de consumo baratos en grandes cantidades, aunque de mala calidad. En la década de 2010-2020, la calidad de vida de los chinos mejoró notablemente, los salarios subieron, la renta media anual per cápita aumentó significativamente y el valor global de los bienes también aumentó, lo que se refleja en el precio. Al mismo tiempo, los precios de la vivienda, especialmente antes del inicio de la pandemia, eran de los más altos del mundo.

Por tanto, por un lado, estas tendencias abren enormes perspectivas de crecimiento para las empresas chinas que se centran en el mercado nacional. Por otro lado, desde hace varios años, las grandes empresas occidentales de los sectores manufacturero y no manufacturero, que se han dedicado activamente a abrir fábricas en China, trasladaron su producción a otros países de la región Asia-Pacífico, como Vietnam, Camboya, Tailandia, Singapur, Malasia e Indonesia. Esto es especialmente cierto en industrias como la electrónica, los electrodomésticos, los componentes de automóviles, etc. Estos procesos se intensificaron aún más durante el periodo de estrictas restricciones de cuarentena en China (2020-2022), que, como ya se ha señalado, provocaron un declive de la economía china. En 2022, las oleadas de protestas contra las estrictas medidas restrictivas y las políticas de «tolerancia cero» también se extendieron por China, y los cierres de larga duración en Shanghái, Guangzhou y otras ciudades importantes aumentaron aún más el éxodo de las empresas occidentales del mercado chino.

Las tensiones entre Estados Unidos y China, la guerra comercial en curso y la divergencia de posturas sobre la cuestión de Taiwán también han tenido una gran influencia en estos procesos. China está claramente comprometida a mantener la prosperidad y estabilidad a largo plazo de las Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macao, y a promover la reunificación de China continental y Taiwán y su desarrollo pacífico a través del Estrecho. Sin embargo, recientemente, Estados Unidos viene realizando repetidas visitas provocadoras a Taiwán y llevando a cabo otras acciones ambiguas en relación con la cuestión de Taiwán, lo que aumenta la tensión entre los países. Esta tendencia continuará en los próximos años.

Al mismo tiempo, continúa la redistribución mundial de los mercados a escala global. La hegemonía estadounidense, que se ha prolongado durante muchas décadas, se está debilitando. Se está produciendo una regionalización global de los mercados y están surgiendo nuevos centros de poder. En particular, la operación militar especial de Rusia en Ucrania para proteger a la población civil del Donbass perfiló más claramente estos procesos globales.

A pesar de que el comercio de China con EE.UU. y la UE es enorme, y de que en 2023, tras el levantamiento de las restricciones anti-COVID, las operaciones de exportación-importación aumentarán significativamente, China está formando nuevos centros de poder económico en la región Asia-Pacífico. En los aspectos económico y humanitario, la cooperación entre China y Rusia, así como con los países de Asia Central, está creciendo en la región euroasiática. En 2022, a pesar de la pandemia, el volumen de comercio entre Rusia y China alcanzó la cifra récord de 190.000 millones de dólares. La cooperación se está desarrollando en el ámbito de la agricultura, la energía y la industria.

La cooperación entre los Estados miembros de la OCS, los BRICS, la APEC y la ASEAN se está desarrollando activamente. La cooperación de China con la Unión Económica Euroasiática (UEEA) es cada vez mayor. En 2023, está previsto que China organice el III Foro de la Franja y la Ruta, una iniciativa global china que abarca más de 70 países. La idea de este megaproyecto fue presentada por el Presidente chino Xi Jinping en septiembre de 2013. Habló de esta idea por primera vez en Astana durante una visita de Estado a Kazajistán. En primer lugar, la BRI pretende crear y desarrollar nuevos corredores de transporte, reforzar las cadenas regionales de producción y comercialización y desarrollar el comercio entre Europa y Asia en el continente euroasiático. La integración económica regional en el marco de la BRI se extiende a los países de África y América Latina. Asimismo, la BRI incluye proyectos de inversión interregional a gran escala. Estas asociaciones regionales internacionales suponen un impulso para el desarrollo de la economía de China y de otros países participantes en el periodo posterior a la BRI.

Al mismo tiempo, por ejemplo, en noviembre de 2020 se creó en Asia una nueva asociación regional, su mayor zona de libre comercio. La Asociación Económica Integral Regional (RCEP, por sus siglas en inglés), reúne a 15 países, entre ellos China, Japón, Corea del Sur, Australia y Singapur. En virtud de este acuerdo, se aplicarán aranceles comerciales reducidos. La creación de la RCEP amplía significativamente los mercados para los productos chinos.

Un aspecto importante del desarrollo de la economía y el comercio interior y exterior de China será la mayor introducción del yuan digital, así como de sistemas de liquidación directa en monedas nacionales en las transacciones de comercio exterior. Se reducirá el uso del dólar y el euro en las liquidaciones internacionales, y China colaborará en el desarrollo de mecanismos financieros para las liquidaciones en yuanes.

Actualmente, se está haciendo gran hincapié en la modernización técnica de la economía china, el desarrollo de un nuevo tipo de urbanización, la creación de ciudades inteligentes, el desarrollo de la tecnología de inteligencia artificial (IA) y la mecanización. A su vez, el presupuesto incluye importantes fondos para acelerar el desarrollo ecológico y con bajas emisiones de carbono, las iniciativas verdes y la protección del medio ambiente. Actualmente, la mayoría de la población china compra agua envasada para beber a grandes cantidades; no se puede beber directamente de la canilla, ya que es necesario modernizar los sistemas de purificación del agua.

Sin embargo, estas cuestiones han recibido una atención considerable en los últimos años. Fortalecer la capacidad de seguridad nacional, desarrollar el programa espacial, multiplicar los sistemas de satélites, así como mejorar las tecnologías 5G, y aumentar la inversión en I+D son también las prioridades de China.

Todas estas tareas del desarrollo de China contribuirán a mantener un entorno interno y externo estable y ayudarán a construir un nuevo tipo de relaciones internacionales.

*Anastasia Stepanova Subdirectora del Centro de Desarrollo del Turismo de Negocios de la Cámara Ruso-China de Maquinaria, Tecnologías e Innovaciones (Moscú, Rusia).

Artículo publicado originalmente en el Club de Debate Valdai.

Foto de portada: AP

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