Medidas restrictivas selectivas
La UE ampliará las medidas restrictivas para incluir a los 351 miembros de la Duma Estatal rusa que votaron el 15 de febrero a favor del llamamiento del presidente Vladímir Putin para que reconociera la independencia de las repúblicas de Donetsk y Lugansk.
Además, se impondrán «medidas restrictivas selectivas a otras 27 personas y entidades de alto nivel que han contribuido a socavar o amenazar la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania». Entre ellos se incluyen miembros del Gobierno; bancos y empresarios que apoyan financiera o materialmente las operaciones rusas en los territorios de Donetsk y Lugansk, o que se benefician de ellas; altos cargos militares, que desempeñaron un papel en las acciones de invasión y desestabilización; y personas responsables de dirigir una guerra de desinformación contra Ucrania.
Las sanciones incluyen la congelación de activos y la prohibición de poner fondos a disposición de las personas y entidades incluidas en la lista. Además, una prohibición de viajar, que les impide entrar o transitar por el territorio de la UE.
Restricciones a las relaciones económicas
Las sanciones se centrarán en el comercio desde las repúblicas populares de Donetsk y Lugansk y desde la UE, en particular, la prohibición de importar bienes desde estas repúblicas, además de restricciones al comercio y a las inversiones relacionadas con determinados sectores económicos, incluyendo la prohibición de suministrar servicios turísticos y la prohibición de exportar determinados bienes y tecnologías.
Restricciones financieras
Se ha decido introducir una prohibición sectorial para financiar a la Federación Rusa, su Gobierno y su Banco Central. Al restringir la capacidad del Estado y el Gobierno rusos de acceder a los mercados y servicios financieros y de capitales de la UE, se pretende «limitar la financiación de políticas escalatorias y agresivas».
Finalmente, la UE asegura que está dispuesta a «adoptar rápidamente sanciones políticas y económicas de mayor alcance en caso de necesidad».
Biden anuncia sanciones contra el operador del Nord Stream 2
El presidente de EE.UU., Joe Biden, ha anunciado este miércoles que ordenó a su administración imponer sanciones contra la compañía Nord Stream 2 AG, operadora del gasoducto, y a sus miembros corporativos.
El mandatario ha precisado que la medida, que también afecta al director ejecutivo alemán de la empresa, Matthias Warnig, ha sido adoptada después de que Alemania anunciara que detendría la certificación del gasoducto, al realizarse este martes «consultas estrechas» entre ambos gobiernos.
Según el inquilino de la Casa Blanca, las nuevas penalizaciones aprobadas esta jornada contra la operadora del Nord Stream 2 «son otra parte de nuestro tramo inicial de sanciones en respuesta a las acciones de Rusia en Ucrania».
«Desde que Rusia comenzó a desplegar tropas en la frontera con Ucrania, Estados Unidos ha trabajado en estrecha colaboración con nuestros aliados y socios para brindar una respuesta fuerte y unificada«, declaró Biden, precisando que Berlín «ha sido un líder en ese esfuerzo» y junto a Washington «han coordinado estrechamente» los pasos para frenar la entrada en funcionamiento del Nord Stream 2 en el caso de que «Rusia siga invadiendo Ucrania».
Asimismo, en sus declaraciones Biden aseguró que mediante «sus acciones» Vladímir Putin «ha brindado al mundo un incentivo abrumador para alejarse del gas ruso y adoptar otras formas de energía», a la vez que agradeció al canciller de Alemania, Olaf Scholz, su participación y «su continua dedicación para hacer que Rusia rinda cuentas» por sus actos.
El canciller alemán anunció este martes que ordenó detener el proceso de certificación del gasoducto Nord Stream 2 en respuesta a la decisión de Moscú de reconocer la independencia de las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk, tras lo cual se firmaron acuerdos de amistad, cooperación y asistencia mutua entre Rusia y ambas repúblicas.
Al día siguiente, el fondo Klimastiftung MV, creado en Alemania y destinado a facilitar la finalización de la construcción del gasoducto Nord Stream 2, renunció a seguir apoyando al proyecto, mientras en paralelo la empresa reaseguradora alemana Munich Re decidió cancelar su contrato relacionado con el gasoducto.
¿Qué tan preparada está Rusia para las duras sanciones occidentales?
La respuesta a esta pregunta está en el discurso en el Consejo de Seguridad de Rusia el 21 de febrero de 2022 por el Primer Ministro de la Federación Rusa Mikhail Mishustin. Aquí hay algunas citas:
“Hace muchos meses que venimos preparándonos para una posible reacción, respectivamente, para el reconocimiento de la LNR y la DNR. Me refiero, en primer lugar, a la sustitución de importaciones y al análisis de todos los riesgos que podemos enfrentar si se toman tales decisiones. Ellos, estos riesgos, ya se han trabajado bastante bien, entendemos los temas relacionados con restringir, entre otras cosas, la importación de alta tecnología y una gran cantidad de otros temas. También se han formado grupos relevantes en ministerios y departamentos bajo el liderazgo del Ministerio de Finanzas sobre cómo reaccionar si se toman tales decisiones, qué decisiones se deben tomar en conjunto, incluso con el Banco Central”.
“Hoy necesitamos avanzar en esta situación, profundizar en ella, porque es la única forma en que podemos catalizar los procesos asociados a la sustitución de importaciones y alcanzar las metas de desarrollo nacional que usted, Vladimir Vladimirovich, se ha trazado”.
“Apoyamos y haremos todo lo necesario para asegurar el desarrollo económico y el bienestar de nuestro pueblo”.
El liderazgo político-militar de Rusia hace mucho tiempo que entendió claramente que el endurecimiento de las sanciones contra nuestro país es un escenario inevitable para el desarrollo de los acontecimientos. Al mismo tiempo, las restricciones por parte del Occidente colectivo se introducen por cualquier motivo o simplemente bajo un pretexto descabellado.
Por lo tanto, tener en cuenta los riesgos de sanciones está integrado sistemáticamente en el mecanismo de toma de decisiones del liderazgo ruso en la agenda de política exterior. Naturalmente, las consecuencias económicas de reconocer la independencia del DPR y LPR se calcularon de antemano.
El presidente de Serbia afirma que Europa no podrá vivir sin el gas ruso y tilda de «historia vacía» el suministro con tanqueros en vez de gasoductos
El presidente de Serbia, Aleksandar Vucic, señaló este martes que su país enfrentará problemas si el precio del gas en Europa alcanza los 2.000 dólares por 1.000 metros cúbicos.
«2.000 dólares para el gas sería insoportable para nosotros. […] No sé quién en Europa puede pagar por eso. Pero sin el gas ruso, no pueden. Y que los tanqueros traerán GNL [gas natural licuado], es una historia vacía, porque [así] solo se puede cubrir una parte de las necesidades», dijo el mandatario a los periodistas durante una visita a Mónaco, según la cadena RTS.
En vista de una posible alza del precio de gas, Vucic dijo que espera llegar «a un acuerdo más favorable» y señaló que discutió su probable suministro con el presidente iraní, Ebrahim Raisi. Indicó que organizarlo «no es fácil», pero expresó la esperanza de poder «solucionarlo en el futuro».
Los pronósticos de una mayor apreciación del gas en Europa empezaron a pronunciarse luego de que el canciller de Alemania, Olaf Scholz, ordenara este martes detener el proceso de certificación del gasoducto Nord Stream 2 debido al reconocimiento de las repúblicas de Donetsk y Lugansk por parte de Moscú. En particular, el vicepresidente del Consejo de Seguridad y expresidente de Rusia, Dmitri Medvédev, reaccionó a la medida en Twitter: «¡Bienvenidos a un nuevo mundo donde los europeos pronto pagarán 2.000 euros por 1.000 metros cúbicos de gas!».
No obstante, de momento no se han registrado nuevos máximos. Actualmente, los futuros de 1.000 metros cúbicos de gas se venden por unos 875 euros, según datos de la bolsa londinense ICE. Esta cifra está lejos de los 1.750 euros registrados el 21 de diciembre pasado.
El fondo creado en Alemania para contribuir a la finalización de la construcción del Nord Stream 2 suspende el apoyo al gasoducto
El fondo Klimastiftung MV, destinado a facilitar la finalización de la construcción del gasoducto Nord Stream 2, y cofinanciado por la compañía Nord Stream 2 AG, renunció a seguir apoyando al proyecto, declaró este miércoles el presidente del fondo y ex ministro-presidente del estado federado alemán de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Erwin Sellering.
Además, la empresa reaseguradora alemana Munich Re decidió cancelar su contrato relacionado con el gasoducto, recoge Reuters.
El canciller de Alemania, Olaf Scholz, anunció este martes que ordenó detener el proceso de certificación del gasoducto Nord Stream 2. El paso se da en respuesta a la decisión de Moscú de reconocer la independencia de las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk.
Crisis de Ucrania: por qué sería difícil mantener a Rusia fuera de la red interbancaria de Swift
Tras el reconocimiento de los territorios separatistas prorrusos en Ucrania por parte del presidente ruso Vladimir Putin, los occidentales se preparan para anunciar una serie de sanciones económicas. A medida que la crisis se intensificaba en las fronteras de Ucrania, el presidente de EE. UU. amenazó a medias a los rusos con cortarles el acceso a la red Swift, lo que ralentizaría gravemente las transacciones entre los bancos rusos y el resto del mundo. Esta medida, que tendría un efecto devastador en la economía del país, no debería ser parte de las primeras sanciones decididas por los estadounidenses, sin embargo, dijo el asesor adjunto de seguridad nacional de Estados Unidos, Daleep Singh.
En una entrevista con Le Monde el 18 de febrero , el subsecretario de Estado estadounidense para el Crecimiento Económico, la Energía y el Medio Ambiente, José Fernández, declaró: «Estamos preparados para adoptar sanciones que tendrían un alto costo para la economía rusa, especialmente su sistema financiero, y controles a la exportación de productos que son esenciales para las ambiciones del Kremlin y Vladimir Putin. No se descarta ninguna opción.»
¿Cómo funciona la red Swift?
Swift (acrónimo de Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication) es una sociedad cooperativa de derecho belga con sede en La Hulpe (Bélgica), que gestiona la mayor parte de las órdenes de pago de las transacciones internacionales.
La red Swift reúne a poco más de 11.600 organizaciones financieras y bancarias en más de 200 países. Creado en 1973, automatiza la escritura y el envío de órdenes de pago entre bancos de todo el mundo. Es por tanto un sistema de mensajería electrónica segura que permite realizar transacciones bancarias entre países.
Por ejemplo, cuando una empresa francesa compra circuitos integrados por un valor de $1000 a una empresa china, el banco francés del comprador debita su cuenta y luego envía un mensaje Swift al banco chino de la empresa vendedora para acreditar su cuenta de $1000. La empresa china puede optar por recibir el pago en dólares estadounidenses o convertirlo a yuan, la moneda china. El mensaje de Swift permite que las transacciones se realicen de forma segura y rápida, pero no las ejecuta directamente: en última instancia, los bancos clientes de Swift operan los intercambios por sí mismos cuando reciben o envían órdenes de pago.
En 2021, la red transmitió aproximadamente 10 600 millones de órdenes de pago en todo el mundo, un promedio de 42 millones por día.
¿Es posible desconectar Rusia de la red Swift?
Es técnicamente posible y es una opción que la administración estadounidense obviamente ha considerado. Pero, para que eso sea posible, Estados Unidos tendrá que llegar a un acuerdo con los demás directores de Swift.
“La particularidad de la gobernanza de Swift es que los países pequeños están representados al igual que los grandes. Así, un país no puede tener más de dos administradores de los 25, aunque represente una parte importante de los flujos de correo”, explica Hervé Postic, consultor y director general del grupo Utsit, especializado en herramientas de gestión de efectivo. Por lo tanto, una posible desconexión de los bancos rusos estaría sujeta a la aprobación de al menos 13 de los 25 directores de la empresa.
Un impacto en la economía rusa, pero también en Europa
El exrepresentante de Estados Unidos en Ucrania en 2017, Kurt Volker, calificó el uso de esta sanción de opción “nuclear”. En una entrevista con Le Monde en diciembre de 2021 , precisó que “el impacto económico sería grave e inmediato. Es como las armas nucleares: realmente no queremos ir tan lejos y usarlas, pero si ya no tenemos otra opción, si Rusia ataca a sus vecinos, mata gente, ocupa territorios y queremos evitarlo, esta herramienta puede utilizarse como último recurso.»
De hecho, la exclusión de Rusia de la red Swift sería «devastadora, particularmente a corto plazo» , según una nota del think tank Carnegie Moscow Center , y perturbaría gravemente la economía del país al ralentizar el comercio entre las empresas rusas y sus socios occidentales. Los establecimientos bancarios que deseen realizar transacciones se verían obligados a recurrir a métodos manuales de procesamiento de transacciones, para encontrar sus propios canales de comunicación (mensajería electrónica o software encriptado), lo que ralentizaría los tiempos de cambio. El Centro Carnegie de Moscú recuerda que durante la anterior amenaza similar en 2014, las previsiones contemplaban una caída del PIB ruso de cinco puntos.
En 2020, la balanza comercial del país tuvo un superávit de $ 92 mil millones y representó el 6,2% de su PIB. De los 331.700 millones de dólares de exportaciones rusas, casi la mitad (49,6%) se compone de hidrocarburos y productos refinados del petróleo.
Europa, principal socio económico de Rusia
El gas ruso es un problema geopolítico importante detrás de esta amenaza, con graves consecuencias para el Kremlin, ya que las exportaciones de hidrocarburos rusos representan casi la mitad de la cantidad de su comercio con la Unión Europea, pero también penaliza a la UE, que probablemente vería subir los precios de la energía cuando ya están en su punto más alto.
Finalmente, esta sanción colocaría los intereses franceses en una posición delicada. Francia es el segundo mayor inversor extranjero y el mayor empleador extranjero en Rusia, con 160.000 empleados. Los cuatro principales bancos franceses están presentes allí, y Société Générale incluso posee Rosbank, uno de los principales bancos privados rusos.
Un riesgo de desarrollo de sistemas competidores.
Incluso excluir temporalmente a Rusia de la red Swift no es necesariamente la medida más estratégica, debido al riesgo de que el Kremlin aumente su independencia de las herramientas occidentales como Swift. Tras las amenazas europeas que siguieron a la anexión de Crimea en 2014, el Banco de Rusia desarrolló su propio sistema competidor, el SPFS (Sistema de Transferencia de Mensajes Financieros). A fines de 2020, conectó 23 bancos extranjeros con Rusia en Armenia, Bielorrusia, Alemania, Kazajstán, Kirguistán y Suiza. Se están discutiendo acuerdos para integrar la red rusa con el Sistema de Pagos Interbancarios Transfronterizos de China y para conectar el sistema SPFS ruso a India, Irán y países de la Unión Económica Euroasiática.
Para el consultor Hervé Postic, “lo cierto es que mientras no se prohíba a los bancos trabajar con sus homólogos rusos, encontrarán una solución de mensajería para acordar las transacciones a realizar”.
