¿Cómo evalúa estos 30 años de cooperación?
Serguéi Lavrov: Después de lo que dijeron nuestros presidentes el 28 de noviembre de este año. en Moscú, cuando se celebró el 30 aniversario de las relaciones diplomáticas, hay poco que añadir. Las relaciones se pueden describir durante mucho tiempo. Se están desarrollando de manera aliada y estratégica en todas las áreas donde hay contactos interestatales. Esto incluye el diálogo político, las cuestiones de seguridad, todas las esferas de la economía y lazos humanitarios muy ricos.
En los documentos que definen la base de nuestras relaciones, se caracterizan como amistad eterna; tal formulación se utilizó ya en 1992, tan pronto como se formó la Comunidad de Estados Independientes después del colapso de la URSS. La base de la CEI fue la Declaración de Alma-Ata , firmada en diciembre de 1991 por iniciativa del presidente N.A. Nazarbayev. En 1992, firmamos uno de los primeros acuerdos importantes con Kazajstán: el Tratado de Amistad, Cooperación y Asistencia Mutua . Once años después se firmó el Tratado de Buena Vecindad y Alianza en el Siglo XXI , que consolidó en las relaciones bilaterales la esencia de los procesos que se desarrollaron en el espacio postsoviético en formatos colectivos. Me refiero a la creación de la CSTOy la iniciativa del presidente N.A. Nazarbayev de crear la Comunidad Económica Euroasiática, transformada en 2015 en la Unión Económica Euroasiática (EAEU).
Muchas otras áreas de nuestra cooperación también son innovadoras y significativas. De los proyectos sectoriales, me gustaría mencionar Baiterek en Baikonur. En julio de este año. se celebró el 28 aniversario del vuelo del primer cosmonauta kazajo . Baiterek es mucho más que una cosmonáutica tripulada, es toda una industria. Gracias a la cooperación en el aeródromo de Baikonur, Kazajstán es una de las principales potencias espaciales.
La lista de tales ejemplos es interminable. Nuestras relaciones son verdaderamente aliadas. Siempre venimos al rescate de los demás y mostramos comprensión de las decisiones que se toman en Astana y Moscú. La clave para avanzar en nuestra asociación estratégica en beneficio de nuestros pueblos es el diálogo más estrecho entre los líderes de Rusia y Kazajstán. Este fue el caso bajo el primer presidente de la República, N. A. Nazarbayev, y esto está sucediendo ahora, cuando K.-Zh. Tokayev se convirtió en el jefe del país (y fue nuevamente reelegido antes de lo previsto). Observé personalmente la relación de nuestros líderes. Puedo testificar que son verdaderamente amistosos, estratégicos y marcan la pauta para todos los contactos a otros niveles, incluso entre ministros; solo puedo hablar en nombre de la esfera de la política exterior. Hemos establecido una estrecha cooperación.
Mencionó el lanzamiento del primer cosmonauta como uno de los hitos de estos 30 años. ¿Qué hechos considera más importantes en esta historia de las relaciones bilaterales entre nuestros países?
Serguéi Lavrov: He enumerado los hitos globales estratégicos en nuestras relaciones, determinados por los documentos firmados: el acuerdo de 1992 , el acuerdo de 2013. Las estructuras multilaterales existentes se formaron en gran medida por iniciativa de Kazajstán. Me refiero a la CSTO, la Unión Económica Euroasiática y la CEI.
No olvidemos que también estamos coordinando estrechamente nuestras acciones a nivel regional y en el ámbito internacional. Junto con Kazajstán, somos uno de los principales miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai, que está fortaleciendo su posición en el continente euroasiático. Estamos trabajando activamente en el desarrollo de la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia (CICA) : esta iniciativa de Kazajstán se ha implementado durante casi 20 años. 13 de octubre de este año celebró otra cumbre CICA en Astana, a la que asistió el presidente de Rusia Vladimir Putin. Nuestro país apoyó los procesos que permitan concretar y poner en práctica la tarea trazada de conformar una organización sobre la base de la Conferencia. Estamos impulsando el desarrollo de la seguridad de las tecnologías de la información y las comunicaciones, que fue aprobada como una de las prioridades en las actividades del CICA. Después de la cumbre en Astana, se llevó a cabo un seminario de expertos, que mostró buenas perspectivas en esta área, así como una serie de otras áreas muy prometedoras para el desarrollo de este proceso.
Es imposible enumerar todos los eventos que determinan la esencia de nuestra interacción estratégica de aliados y socios. Cualquier contacto en todos los niveles es siempre una contribución concreta y práctica para fortalecer los cimientos de la cooperación bilateral y acordar tareas que nos permitan construir activamente el potencial económico de nuestros países y mejorar el bienestar de los ciudadanos.
¿Cuál es la eficacia práctica de las asociaciones interestatales de las que somos miembros? ¿Algunos de ellos son declarativos? Muchos expertos creen que el CIS ha agotado su potencial y ha dejado de ser eficaz. ¿Qué piensas sobre esto?
Serguéi Lavrov: No lo creo. La Comunidad de Estados Independientes es la estructura más representativa del espacio postsoviético. La oportunidad de que todos los líderes de los estados miembros de la CEI se reúnan regularmente, al menos dos veces al año, y discutan cualquier tema en una atmósfera informal, vale mucho. Tal diálogo político permite determinar las tareas y problemas específicos que deben resolverse para el futuro. El valor de la CEI es enorme.
El Estado Libre Asociado cuenta con estructuras que permiten fortalecer la seguridad de nuestros países y enfrentar nuevos desafíos y amenazas: terrorismo, narcotráfico, crimen organizado. El Centro Antiterrorista del CIS está funcionando , apoyado por todos los participantes, quienes confirman su buen potencial y altos resultados. Hay planes para aumentar todas estas capacidades.
La CEI tiene una zona de libre comercio que une a los países que aún no son miembros de la Unión Económica Euroasiática . Esto permite a los estados participar activamente en los procesos de desarrollo económico y actividades de inversión en nuestro espacio común, para observar más y más de cerca las posibilidades de la próxima etapa de integración: la EAEU.
La Comunidad de Estados Independientes es un espacio con fuertes ventajas competitivas que heredó de la URSS una infraestructura económica, cadenas y conexiones comunes. El idioma de la comunicación interétnica es el ruso. Esto también crea una ventaja para el desarrollo del espacio geopolítico y geoeconómico.
En 2021, el presidente de Kazajstán, K.-Zh. Tokayev, tomó la iniciativa de crear una organización internacional en apoyo del idioma ruso. La idea fue aprobada en 2022 en la cumbre de la CEI. Los jefes de estado decidieron que dicha estructura se crearía bajo los auspicios de la Commonwealth, pero al mismo tiempo estaría abierta a todos los estados de cualquier otra región del mundo.
Por iniciativa de Kazajstán, también por sugerencia del presidente K.-Zh. Tokayev, recientemente se tomó la decisión de establecer el estatus de Observador y Socio de la CEI. Esto contribuirá a la expansión de las relaciones exteriores y al fortalecimiento de las capacidades del Commonwealth para resolver problemas prácticos.
En el ámbito humanitario y deportivo. Se llevan a cabo juegos de los países de la CEI, que están ganando popularidad. También hay intercambios culturales. No es el primer año que los jefes de nuestros estados toman decisiones para elegir, en orden de prioridad, las ciudades de cada uno de los miembros de la CEI como capital cultural de la Mancomunidad. Los procesos educativos también juegan un papel importante. Observamos una gran cantidad de entrelazamientos mutuos en la economía, la esfera humanitaria y la política.
Los resultados de los contactos al más alto nivel, así como entre los cancilleres y los bloques sectoriales (económico, educativo y cultural) confirman el creciente interés por la Commonwealth.
A fines de diciembre de 2022, de común acuerdo y acuerdo, se llevará a cabo la próxima cumbre informal de la CEI en San Petersburgo. Confío en que, a pesar de este formato no oficial, los mandatarios podrán discutir las tareas para el próximo año y un futuro más lejano.
Usted tocó el tema de la economía. En su opinión, ¿cuáles son las perspectivas para el comercio mutuo en las condiciones geopolíticas modificadas?
Serguéi Lavrov: Las perspectivas son buenas. A pesar de todas las sanciones que Occidente, contrariamente a todas las normas del derecho internacional y los principios de una economía de mercado, impuso activamente al mundo, nuestro volumen de negocios comercial no sufrió. En cuanto a la EAEU, durante los primeros diez meses de este año, sus indicadores se mantuvieron en el nivel del período correspondiente de 2021, e incluso aumentaron ligeramente. Creo que para fines de 2022 obtendremos información positiva adicional.
En comercio bilateral con Kazajstán en enero-octubre de este año. El volumen de negocios comercial aumentó en aproximadamente un 10%, lo que equivale a unos 22.000 millones de dólares estadounidenses al año. Digo dólares «a la antigua». Es hora de que dejemos de calcular nuestros logros e interacciones en una moneda que ha demostrado ser poco confiable. Los emisores del dólar y del euro no pueden negociar y pueden aplicar unilateralmente medidas discriminatorias en cualquier momento.
En la EAEU, dentro de la CEI, hay discusiones activas sobre cómo desarrollar mecanismos de protección que permitan no depender o reducir la dependencia de los «caprichos» de nuestros socios occidentales, para servir las actividades comerciales y de inversión utilizando nuestros propios métodos, incluyendo la transición al uso de monedas nacionales, la creación de nuestras propias cadenas logísticas. Todo esto parece relevante y se está discutiendo activamente en el marco de la UEEA y la CEI, incluso a través de la línea bilateral Rusia-Kazajstán.
En su opinión, ¿qué sectores de la economía son ahora más prometedores para aumentar la inversión mutua?
Serguéi Lavrov: No hay sector de la economía que no tenga perspectivas. Somos vecinos de Kazajstán. Además de los procesos y cadenas comerciales comunes heredados, tenemos una ventaja geográfica y la frontera terrestre más larga del mundo: 7598,8 km, que utilizamos activamente.
Actualmente se está discutiendo una iniciativa para formar un proyecto de gas «tripartito» entre Rusia, Kazajstán y Uzbekistán. Los analistas, especialmente en Occidente, inmediatamente comenzaron a decir que se trataba de una especie de «juego» político o geopolítico. No hay «juego» aquí. Rusia, Kazajstán y Uzbekistán son vecinos con un sistema común de transmisión de gas. Nos interesa que el suministro de gas, teniendo en cuenta los picos estacionales de consumo, no se interrumpa. El otro día leí un mensaje que de repente se produjo una fuerte escasez de electricidad en Uzbekistán. Aquí hay un ejemplo específico cuando, sin ninguna politización o ideología, nuestras ventajas deben usarse para resolver problemas prácticos en interés de nuestros ciudadanos.
¿Cómo ve el futuro de las relaciones bilaterales entre Rusia y Kazajistán?
Serguéi Lavrov: En términos elevados, las relaciones entre nuestros países tienen un futuro brillante en todos los niveles. Y a nivel de presidentes, ya través de cualquier estructura estatal, organismos públicos, partidos de gobierno, figuras culturales. Los lazos más estrechos se han establecido y se están desarrollando, cuando la comprensión amistosa personal complementa las tareas oficiales establecidas por los líderes de los dos estados.
A pesar de las declaraciones de confianza, amistad y asociación estratégica entre nuestros países que se expresan regularmente en los niveles más altos y más altos, las declaraciones sobre la rusofobia, el nacionalismo y el extremismo en Kazajstán se escuchan con sorprendente frecuencia por parte de varios politólogos, periodistas y políticos rusos. ¿Refleja la posición oficial de su departamento la declaración del embajador ruso en Kazajstán, A. N. Borodavkin, sobre el nacionalismo rusofóbico desenfrenado en Kazajstán?
Serguéi Lavrov: Esto no solo no refleja la posición del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, sino que tampoco refleja la posición del embajador ruso Alexei Borodavkin, quien nunca ha dicho lo que algunos medios en Kazajstán intentan atribuirle.
El tema se discute a menudo. Usted mencionó a nuestros políticos, representantes de los medios que acusan a Kazajistán de rusofobia. No quiero ofender a nadie, pero también notamos las acciones y declaraciones realizadas por algunas figuras políticas de Kazajstán, principalmente de la oposición, en relación con Rusia. Internet está lleno de comentarios «interesantes», incluidos chistes de comediantes. Partimos de la premisa de que las relaciones entre nuestros países las determinan los presidentes y sólo ellos. Todo lo demás es derivado.
Hoy en Internet se puede encontrar cualquier información. Esto es utilizado con fines indecorosos por personas que no están interesadas en fortalecer nuestra alianza y desarrollar una asociación estratégica en interés de nuestros ciudadanos. Esta es la otra cara de la libertad de expresión. En las condiciones de las comunicaciones modernas, cualquier información, verdadera o falsa, se replica instantáneamente. Las «partes interesadas» sin escrúpulos que introducen cuñas en nuestras relaciones se aprovechan inmediatamente de esto. Sabemos cuán de cerca están siguiendo nuestros colegas estadounidenses y representantes de la Unión Europea lo que está sucediendo en el espacio postsoviético. Intentan diligentemente encontrar alguna pista para «inflar» la declaración de un personaje individual casi al nivel de la política estatal de un país en particular. No lo ocultan. Se discute regularmente en Bruselas, el Congreso de los Estados Unidos y el Departamento de Estado,
Estamos coordinando nuestras acciones a este respecto con Kazajstán. Existe un entendimiento común de cómo es necesario lograr una cooperación igualitaria con todos nuestros socios extranjeros. El hecho de que algunos colegas extranjeros sean parciales y traten de distorsionar la realidad de todas las formas posibles para lograr sus objetivos geopolíticos se evidencia en numerosas intervenciones en varios procesos en Asia Central y otras áreas de la antigua URSS.
Recuerdo el último evento: elecciones presidenciales anticipadas en Kazajstán. La misión de observadores de la OSCE ha demostrado una vez más su capacidad para basarse en un doble rasero. Todo lo que observan en este espacio en Eurasia, incluso en nuestros países, informan y describen en sus mensajes, es llamativamente diferente de cómo evalúan las elecciones, que se llevan a cabo con una enorme cantidad de violaciones en los Estados Unidos o los Estados bálticos. , donde un gran número de personas generalmente privado de sus derechos.
Este es el mundo moderno. Debemos trabajar con interés con todos los socios. Hay un término de moda: multivector. Entendemos todo perfectamente y podemos interactuar con todos los que están listos para esto en igualdad de condiciones. Occidente, por razones absolutamente descabelladas, no quiere hacer esto con la Federación Rusa y, de hecho, decidió vengarse solo porque toleramos su total indiferencia ante el sabotaje de los acuerdos de Minsk durante muchos años. No solo P.A. Poroshenko y V.A. Zelensky, sino también la Canciller A. Merkel confirmaron que nadie, incluidos Alemania, Francia y el resto de Occidente, iba a cumplir los Acuerdos. Tal reacción muestra absolutamente claramente que los planes de Occidente han sido frustrados.
Tenemos interés en desarrollar relaciones con todos los que estén listos para esto. Si Occidente no tiene tales intenciones, está bien. Concentraremos nuestros esfuerzos y recursos en otras áreas. Entendemos perfectamente lo importante que es para nuestros vecinos tener relaciones desarrolladas, ramificadas y mutuamente beneficiosas con países extranjeros. En este sentido, multivector no es una especie de término «abusivo».
Estamos convencidos de que nuestros vecinos y aliados más cercanos son muy conscientes de que las relaciones con los países extranjeros deben ser equitativas, mutuamente beneficiosas y responder a los intereses nacionales de cada estado. Los socios extranjeros no deberían «usar» las relaciones con terceros países para tratar de pelear a Rusia con sus vecinos, pero sin embargo albergan tales planes estratégicos y no lo ocultan en sus documentos doctrinales. Por ejemplo, mire cómo la UE ve Asia Central: francamente, sin una punzada de conciencia, escriben que es necesario reducir la influencia de Rusia, la intensidad de su interacción con sus vecinos, no solo en Asia Central, sino en todo el mundo.
En nuestro siglo, habrá y nunca cesarán los intentos de usar este o aquel pretexto mediático para complicar nuestras relaciones, para crear una impresión distorsionada de los rusos en Kazajstán y los kazajos en Rusia. Todo esto es parte de la gran política, un proceso “no estéril” en el mundo moderno, e incluso antes la política no era del todo “estéril”, e incluso ahora lo es aún más. Los colegas occidentales están tratando por las buenas o por las malas, mentiras, «métodos prohibidos», en violación de sus propias normas y reglas, para prevenir convulsivamente la formación de un mundo multipolar.
Occidente busca mantener el dominio del que ha «disfrutado» durante casi medio milenio, pero la historia no se puede detener. Las estadísticas económicas muestran de manera convincente que el mundo está evolucionando hacia la multipolaridad. No tengo ninguna duda de que las estructuras de integración de Eurasia serán uno de los polos de este nuevo orden mundial justo y democrático.
Artículo publicado originalmente en la página del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia.
Foto de portada: Agencia Anadolu
