«La seguridad del suministro en Alemania está actualmente salvaguardada» Esta es – todos los días hasta ahora – la primera frase de los informes de la Agencia Federal de Redes alemana sobre el suministro de energía en el país. Como agencia gubernamental, la institución es responsable de vigilar los mercados de la energía, las telecomunicaciones y los ferrocarriles.
Sus informes diarios recuerdan a Kurt Stenger, autor del diario Neues Deutschland, la pandemia de covirus. Recuerda que durante la pandemia, la agencia gubernamental correspondiente, el Robert-Koch-Institut, también publicaba informes diarios a los que el público echaba el ojo.
Y Stenger observa otra similitud: «El Estado gobierna sin control parlamentario ni un amplio debate público para responder a una amenaza» – la última vez fue un virus, esta vez son las consecuencias de una decisión política.
Dentro de la alianza transatlántica, Alemania ha condenado la «operación militar» rusa en Ucrania. El gobierno ha anunciado un «Zeitenwende» (punto de inflexión). La cooperación energética establecida y el comercio entre Alemania y Rusia en todos los sectores -carbón, gas y petróleo- se ha convertido en un objetivo para Berlín.
El Ministerio Federal de Economía y Protección del Medio Ambiente sigue la postura general de «reducir la dependencia energética de Rusia a gran velocidad». Pero los pasos que ha dado indican que el capitalismo alemán no puede funcionar actualmente sin la energía rusa.
Se anuncia el nivel temprano del plan de emergencia
El 30 de marzo, el Gobierno ha anunciado -por primera vez en la historia de Alemania- que declarará el nivel temprano del plan de emergencia para el gas. Según la agencia de la red, la alerta temprana sólo significa observar más de cerca la situación del mercado y del suministro. Pero lo que el gobierno ha hecho desde entonces es intervenir directamente en la economía de mercado, dirigiéndose a un punto que recuerda a una economía de guerra.
Con una ley sobre el almacenamiento de gas decidida el 25 de marzo, el gobierno alemán obligó a los importadores de gas a seguir comprando gas y llenar los depósitos al 90% antes del 1 de octubre.
Créditos y subsidios del gobierno para asegurar la liquidez de las empresas
El 7 de abril, el gobierno comenzó a vender aproximadamente 6,5 millones de barriles de petróleo de las reservas estratégicas. El 8 de abril, el gobierno ha decidido introducir «un escudo de protección para las empresas afectadas por la guerra». Este paquete incluía seguros gubernamentales, líneas de crédito excepcionales para garantizar el flujo de caja y subvenciones a las empresas para suavizar los efectos del aumento de los precios de la energía, tal y como indica el «Segundo informe sobre los avances hacia la seguridad energética» del gobierno, publicado el 1 de mayo.
Además, el Estado ha entrado en escena como inversor. El gobierno federal ha subvencionado la construcción de 4 terminales FSRU con 2.940 millones de euros. El Ministerio de Economía espera que empiecen a funcionar este mismo año.
El gobierno ha decidido ignorar las leyes y los reglamentos vigentes. El citado informe lo formula de la siguiente manera: «Con la ley de aceleración del GNL, se permite a las agencias de aprobación eximir temporalmente de la aplicación de ciertas exigencias de procedimiento (…) (para) asegurar una aprobación más rápida de las concesiones de lo que sería posible según la situación legal dada» (traducción, YS).
Petróleo: El embargo es «manejable si se acepta el aumento de los costes»
El informe analiza a continuación la situación actual de las tres principales fuentes de energía: petróleo, carbón y gas. En cuanto a las importaciones de petróleo, afirma que los actuales contratos comerciales de petróleo no se han prolongado, y concluye respecto a la demanda estadounidense-británica de un embargo de petróleo: «Es realista acabar con la dependencia de las importaciones de crudo de Rusia para finales de verano. Un embargo petrolero con un periodo de transición suficiente parece manejable para Alemania si se acepta el aumento de los costes».
El carbón, cuyas importaciones rusas representan el 50% del consumo alemán, ya fue incluido en la lista de sanciones de la UE el 9 de abril. Actualmente, afirma el ministerio, el carbón ruso tiene una cuota del 8%, con contratos vigentes hasta el 10 de agosto.
La mayor dependencia de Alemania es el gas. Los suministros rusos suponen el 55% de todo el consumo de gas del país. En este sentido, el ministerio exige un «gran esfuerzo nacional», en el que gobierno, empresas y hogares deberán colaborar.
El plan de Berlín es obligar a la población a consumir menos -se espera que el aumento de los precios haga más «atractivo» (es decir, inevitable) el ahorro- y sustituir las importaciones de Rusia por las de GNL.
Gas: la «independencia» puede ser en el verano de 2024
Pero a pesar del tono optimista de los informes, se espera que la independencia del gas «se logre a grandes rasgos hasta el verano de 2024».
Todas estas medidas para crear la independencia energética de Rusia se presentan con optimismo, pero un proyecto de ley presentado el 26 de abril por la coalición gobernante dice lo contrario.
En realidad, se trata de una reforma de la ley de seguridad energética de 1975, una ley aprobada entonces en respuesta al embargo petrolero declarado por la OPEP contra los países occidentales en el contexto de la guerra de Yom Kippur.
Leyes que permiten la expropiación de empresas energéticas
La ley declara como objetivo «mantener la capacidad gubernamental de actuar ante una crisis de suministro para garantizar o restablecer la seguridad del suministro energético en caso de crisis».
Las medidas previstas en la ley dan cuenta de la gravedad de la situación para el gobierno alemán: Si, como es probable, es aprobada por el parlamento, Berlín tendrá derecho a poner bajo gestión fiduciaria empresas de infraestructuras críticas, o incluso a expropiar empresas energéticas.
«Hacer cualquier cosa para mantener el suministro básico»
La decisión de política exterior de Alemania con respecto a la crisis de Ucrania lleva al país a establecer cada vez más una economía de guerra: para suministrar la energía necesaria a su economía y a sus hogares, el Estado alemán abre la puerta a establecer de nuevo empresas estatales. El ministro de Economía Habeck justificó la ley de la siguiente manera: «Los precios son altos, la inseguridad es grande y los riesgos están dados. Tenemos que estar preparados para que la situación se vuelva dramática. En este momento, se trata de hacer todo lo posible para mantener el suministro básico» (traducción, YS).
*Yunus Soner, politólogo, ex vicepresidente del Partido Vatan (Turquía), Soner ha participado en visitas diplomáticas a China, Siria, Irán, Egipto, Rusia, Venezuela, Cuba y México, entre otros. Ha mantenido reuniones con el Presidente Bashar Al Assad (Siria), el Presidente Mahmoud Ahmadinejad (Irán), el Presidente Andrés Manuel López Obrador (México), Manuel Zelaya (Honduras) y con Ministros de Asuntos Exteriores, Ministros de Finanzas y Representantes del Parlamento de varios países. Ha trabajado en las relaciones turco-rusas, turco-sirias, turco-chinas y turco-egipcias, así como en América Latina. Soner ha participado en diversos medios de comunicación internacionales, entre ellos Russia Today y Sputnik (Rusia), CGTN (China), Press TV (Irán), televisión siria, El Mayaddin (Líbano) y Telesur (Venezuela) y medios turcos. Ha sido columnista del diario turco Aydınlık
Artículo publicado en Unted World International.
