En septiembre hay elecciones en Alemania, y se disputa uno de los puestos más importantes, no sólo para la política alemana federal, sino para Europa y la geopolítica internacional.
Se termina el período de la canciller Angela Merkel, quien estuvo 16 años en el cargo, y genera incertidumbre especialmente en Europa, ya que fue una figura clave que determinó el rumbo del continente.
Alemania y Francia son dos de los actores más importantes en la dirección de la política en el interior de la Unión Europea. La influencia alemana en Europa, se debe en gran parte por ser la potencia económica que más aporta al presupuesto.
El nuevo canciller determinará el tipo de política exterior alemana para con los principales actores internacionales (Rusia, EEUU y China) y para la Unión Europea.
Pero, ¿por qué la figura del o la canciller es tan relevante? ¿Quién es el Presidente Federal de Alemania? ¿Posee mayor influencia que el cargo de Angela Merkel? ¿Cuál es su función? ¿Cuál es la diferencia entre ambos cargos?.
Der Bundespräsident: Presidente Federal
Frank-Walter Steinmeier es el Presidente federal de Alemania desde el 12 de febrero de 2017.
El Presidente Federal es el Jefe de Estado, un cargo de 5 años, con una única posible reelección. Alemania tuvo, hasta la fecha, 12 presidentes federales, todos hombres.
No es elegido por voto directo de los ciudadanos y ciudadanas alemanas. Existe la Asamblea Federal, un órgano exclusivamente creado con el objetivo de elegir al nuevo Presidente Federal. La Asamblea Federal está compuesta por los diputados del Bundestag (Parlamento) y un número igual de representantes elegidos por los Parlamentos de los Länder o Estados Federales (diputados regionales) entre los que se pueden encontrar personalidades de la vida pública.
El Jefe de Estado representa a Alemania para propósitos de derecho internacional, acredita a embajadores alemanes en el exterior y a los del resto del mundo en Berlín. Sanciona las leyes aprobadas por el Parlamento. También es quien nombra, a partir de la propuesta del Canciller, a los ministros federales, los jueces federales, los funcionarios federales y demás servidores públicos de las fuerzas armadas.
De acuerdo a la Ley Fundamental (Constitución) el Presidente Federal es quien propone a la persona candidata para ser Canciller Federal. Finalmente, son los diputados del Bundestag (Parlamento) quienes eligen, mediante elecciones, al nuevo Canciller federal.
El Jefe de Estado puede despedir al Canciller, a los ministros, jueces, funcionarios y servidores federales. También puede disolver el Bundestag, debiendo ser una decisión consultada con los actores políticos, lo que llevaría a nuevas elecciones.
La actividad y decisiones del Presidente Federal está concebida como Überparteilich, es decir, está por encima de la política partidaria. Esto quiere decir, el Presidente Federal se pronuncia en nombre de todas y todos los alemanes, y en lo posible evita inmiscuirse en los asuntos de la política del día a día.
Canciller Federal
En septiembre serán las elecciones para decidir quién representará a los y las ciudadanas alemanas en el Bundestag (Parlamento). Aquellos representantes serán los encargados de decidir, mediante elecciones en el Bundestag por mayoría absoluta de los votos, quien ocupará el cargo de Canciller Federal.
Angela Merkel es la primera mujer en la historia de Alemania, en ser elegida y ocupar el cargo de Canciller Federal, desde el año 2005.
El Canciller o Jefe de Gobierno, es quien controla el curso político de la República Federal de Alemania. Junto a los ministros federales forman el Gobierno Federal, popularmente conocido como Gabinete o consejo de ministros.
El Gobierno Federal es un órgano constitucional ejecutivo que trabaja bajo el principio de cancillería, el principio colegial y el principio interministerial.
El gabinete está formado por 14 ministras y ministros y el Jefe de la Cancillería Federal. La Cancillería Federal y los ministerios federales cuentan con cerca de 18.000 empleados. Los ministerios con más personal son Relaciones Exteriores y Defensa. Ocho ministerios tienen su sede principal en Berlín, seis en la ciudad federal de Bonn. Todos los ministerios disponen de dependencias en ambas ciudades.
El rol del Canciller es sumamente importante ya que es quien dirige el rumbo político del país y el tipo de política exterior.
El trato y las decisiones con los socios, aliados y ‘enemigos’ los decide el Canciller. Alemania es una gran potencia europea, y la figura del Canciller representa y determina las políticas del bloque de la Unión Europea, especialmente cuando hay posiciones muy antagónicas entre atlantistas y europeístas, o quienes están más allegados con el tipo de política de Moscú, y quienes están más allegados al tipo de política de Washington. Hay mucho en juego para Alemania, para Europa, y para los principales actores internacionales.
Con información de deutschland.de, bundestag.de, bundesregierung.de, eleccionesenalemania.com.
*Micaela Constantini, periodista, parte del equipo de PIA Global.
Foto de portada: El presidente federal, Frank-Walter Steinmeier, y la canciller, Angela Merkel, tras firmar en el libro de condolencias por la muerte de Helmut Kohl (Berlín, 19 de junio de 2017). GETTY
