Donald Trump ha presentado una propuesta de 20 puntos para detener la guerra de Israel contra Gaza, que ha matado a más de 66.000 palestinos y ha dejado el enclave palestino en ruinas.
El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, ya aceptó el plan del presidente estadounidense, Hamas por su parte aún no ha respondido.
El líder de la Casa Blanca expresó que el movimiento palestino tiene un plazo de “tres o cuatro días” para confirmar su aprobación. En caso de que no lo hiciera, Washington ofreció su apoyo total a las medidas que Israel decida tomar en represalía.
Punteo del Plan
El “Acuerdo de Paz” consta de 20 incisos:
- Gaza será una zona libre de terrorismo y desradicalizada que no representará una amenaza para sus vecinos.
- Gaza será reurbanizada para beneficio de su pueblo, que ha sufrido más que suficiente.
- Si ambas partes aceptan esta propuesta, la guerra terminará de inmediato. Las fuerzas israelíes se retirarán a la línea acordada para preparar la liberación de rehenes. Durante este tiempo, se suspenderán todas las operaciones militares, incluidos los bombardeos aéreos y de artillería, y las líneas de batalla permanecerán congeladas hasta que se cumplan las condiciones para la retirada completa y gradual.
- Dentro de las 72 horas siguientes a que Israel acepte públicamente este acuerdo, todos los rehenes, vivos y muertos, serán devueltos.
- Una vez liberados todos los rehenes, Israel liberará a 250 presos condenados a cadena perpetua, además de a 1.700 gazatíes detenidos después del 7 de octubre de 2023, incluyendo a todas las mujeres y niños detenidos en ese contexto. Por cada rehén israelí cuyos restos sean liberados, Israel liberará los restos de 15 gazatíes fallecidos.
- Una vez que todos los rehenes sean devueltos, los miembros de Hamás que se comprometan a coexistir pacíficamente y a desarmar sus armas recibirán amnistía. A los miembros de Hamás que deseen salir de Gaza se les proporcionará un paso seguro a los países receptores.
- Tras la aceptación de este acuerdo, se enviará inmediatamente toda la ayuda a la Franja de Gaza. Como mínimo, las cantidades de ayuda serán acordes con lo estipulado en el acuerdo del 19 de enero de 2025 sobre ayuda humanitaria, incluyendo la rehabilitación de infraestructuras (agua, electricidad, alcantarillado), la rehabilitación de hospitales y panaderías, y la entrada del equipo necesario para retirar escombros y abrir carreteras.
- La entrada de la distribución y la ayuda a la Franja de Gaza se realizará sin interferencias de ambas partes a través de las Naciones Unidas y sus agencias, la Media Luna Roja y otras instituciones internacionales no asociadas de ninguna manera con ninguna de las partes. La apertura del cruce de Rafah en ambas direcciones estará sujeta al mismo mecanismo implementado en virtud del acuerdo del 19 de enero de 2025.
- Gaza será gobernada por un comité palestino tecnocrático y apolítico, responsable de la gestión diaria de los servicios públicos y municipalidades para la población gazatí. Este comité estará integrado por palestinos cualificados y expertos internacionales, bajo la supervisión de un nuevo organismo internacional de transición, la “Junta de la Paz”, presidida por el presidente Donald J. Trump, y cuyos miembros y jefes de Estado se anunciarán próximamente, incluido el ex primer ministro Tony Blair. Este organismo establecerá el marco y gestionará la financiación para la reurbanización de Gaza hasta que la Autoridad Palestina complete su programa de reformas, tal como se describe en diversas propuestas, incluyendo el plan de paz del presidente Trump de 2020 y la propuesta franco-saudí, y pueda retomar el control de Gaza de forma segura y eficaz. Este organismo se basará en los mejores estándares internacionales para crear una gobernanza moderna y eficiente que sirva a la población gazatí y favorezca la atracción de inversiones.
- Se creará un plan de desarrollo económico de Trump para reconstruir y revitalizar Gaza mediante la convocatoria de un panel de expertos que han contribuido al nacimiento de algunas de las prósperas y milagrosas ciudades modernas de Oriente Medio. Numerosas propuestas de inversión bien pensadas e ideas de desarrollo prometedoras han sido elaboradas por grupos internacionales bienintencionados, y se considerarán para sintetizar los marcos de seguridad y gobernanza necesarios para atraer y facilitar estas inversiones que crearán empleo, oportunidades y esperanza para el futuro de Gaza.
- Se establecerá una zona económica especial, con tarifas preferenciales y tasas de acceso que se negociarán con los países participantes.
- Nadie será obligado a abandonar Gaza, y quienes deseen irse serán libres de hacerlo y de regresar. Animaremos a la gente a quedarse y les ofreceremos la oportunidad de construir una Gaza mejor.
- Hamás y otras facciones acuerdan no participar en la gobernanza de Gaza, ni directa ni indirectamente, ni de ninguna forma. Toda la infraestructura militar, terrorista y ofensiva, incluyendo túneles e instalaciones de producción de armas, será destruida y no reconstruida. Se llevará a cabo un proceso de desmilitarización de Gaza bajo la supervisión de observadores independientes, que incluirá la inutilización permanente de las armas mediante un proceso acordado de desmantelamiento, con el apoyo de un programa de recompra y reintegración financiado internacionalmente y verificado por observadores independientes. La Nueva Gaza se comprometerá plenamente con la construcción de una economía próspera y la coexistencia pacífica con sus vecinos.
- Los socios regionales ofrecerán una garantía para asegurar que Hamás y las facciones cumplan con sus obligaciones y que Nueva Gaza no represente una amenaza para sus vecinos ni para su pueblo.
- Estados Unidos colaborará con socios árabes e internacionales para desarrollar una Fuerza Internacional de Estabilización (FIS) temporal que se desplegará de inmediato en Gaza. La FIS capacitará y brindará apoyo a las fuerzas policiales palestinas acreditadas en Gaza y consultará con Jordania y Egipto, que cuentan con amplia experiencia en este ámbito. Esta fuerza será la solución a largo plazo para la seguridad interna. La FIS colaborará con Israel y Egipto para ayudar a asegurar las zonas fronterizas, junto con las fuerzas policiales palestinas recién capacitadas. Es fundamental evitar la entrada de municiones en Gaza y facilitar el flujo rápido y seguro de mercancías para reconstruir y revitalizar Gaza. Las partes acordarán un mecanismo de disuasión de conflictos.
- Israel no ocupará ni anexará Gaza. A medida que las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) establezcan el control y la estabilidad, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) se retirarán según los estándares, hitos y plazos vinculados a la desmilitarización que se acordarán entre las FDI, las FDI, los garantes y Estados Unidos, con el objetivo de lograr una Gaza segura que ya no represente una amenaza para Israel, Egipto ni sus ciudadanos. En la práctica, las FDI cederán progresivamente el territorio de Gaza que ocupan a las FDI, según un acuerdo que alcanzarán con la autoridad de transición, hasta su completa retirada de Gaza, con la excepción de un perímetro de seguridad que se mantendrá hasta que Gaza esté debidamente protegida frente a cualquier resurgimiento de la amenaza terrorista.
- En caso de que Hamás retrase o rechace esta propuesta, lo mencionado anteriormente, incluida la operación de ayuda ampliada, se llevará a cabo en las zonas libres de terrorismo entregadas por las Fuerzas de Defensa de Israel a las Fuerzas de Seguridad de Israel.
- Se establecerá un proceso de diálogo interreligioso basado en los valores de la tolerancia y la coexistencia pacífica para tratar de cambiar la mentalidad y las narrativas de palestinos e israelíes enfatizando los beneficios que pueden derivarse de la paz.
- A medida que avanza el desarrollo de Gaza y se ejecuta fielmente el programa de reforma de la Autoridad Palestina, es posible que finalmente se den las condiciones para una vía creíble hacia la autodeterminación y la creación de un Estado palestino, que reconocemos como la aspiración del pueblo palestino.
- Estados Unidos establecerá un diálogo entre Israel y los palestinos para acordar un horizonte político para una coexistencia pacífica y próspera.
¿A quién beneficia?
Además de cumplir con la mayoría de las demandas de Israel, el plan de Trump para Gaza también permite a Netanyahu presentarse como un líder de guerra victorioso antes de las elecciones del próximo año, así como ante cualquier posible investigación sobre las fallas del gobierno que pueden haber llevado a los ataques liderados por Hamas en el sur de Israel el 7 de octubre de 2023.
“Para Netanyahu, el acuerdo de Trump le permite presentarse como el paquete completo”, dijo el politólogo israelí Ori Goldberg. “’Mírenme’, puede decir. ‘Luché en la guerra. Destruí toda Gaza. Llegué más lejos de lo que nadie jamás hubiera imaginado. He demostrado mi devoción por Israel y su seguridad, pero ahora es hora de que prevalezca la serenidad’”.
La zona de Gaza quedaría bajo “control internacional” y no en manos de un gobierno árabe-palestino. Tony Blair, ex ministro británico conformaría el comité.
Por otra parte, si bien la Autoridad Palestina (AP) se menciona en el plan, no se le asigna un papel inmediato hasta que complete un programa de reformas compuesto por diversas propuestas.
Mientras tanto, el plan dice que la ayuda será proporcionada por las Naciones Unidas y la Media Luna Roja Internacional, pero no menciona si la notoria Fundación Humanitaria de Gaza (GHF), apoyada por Israel y Estados Unidos, que ha provocado la muerte de más de 1.000 palestinos esperando ayuda, será disuelta.
