Mi análisis de las primeras grietas de la OTAN se publicó con un ligero retraso, suficiente para quedar desfasado. Había informado sobre los dos referendos propuestos en Eslovenia -uno sobre el gasto militar y otro sobre la pertenencia a la Alianza- cuando la situación cambió repentinamente.
Para sorpresa de quienes no están familiarizados con la política de este pequeño país, el parlamento esloveno anuló la decisión sobre el primer referéndum, propuesto por el socio de coalición Levica, por motivos de procedimiento: ¡la pregunta del referéndum no se había formulado correctamente!
Esto dio al Primer Ministro Robert Golob el pretexto perfecto para retirar su propia propuesta, precipitada y emocional, de un segundo referéndum (en el que se preguntaba a los ciudadanos si estaban a favor de permanecer en la OTAN o de abandonarla).
Parece que se han disuelto las esperanzas de un debate real en cualquier país sobre la disparatada, o más bien suicida, exigencia de la OTAN de destinar el 5% del PIB a fines militares. Como dice el viejo adagio latino: Parturient montes, nascetur ridiculus mus (Las montañas dan a luz y nace un ratón ridículo).
Los colegas eslovenos que he consultado sostienen que la saga del referéndum no ha terminado, ya que los proponentes aún podrían «corregir» la pregunta y pedir una nueva. Sin embargo, algunos observadores realistas señalan que se trataría de un referéndum consultivo, es decir, no vinculante, lo que significa que, aunque generara un debate público, no pasaría de ser una tormenta en un vaso de agua, sin ningún efecto jurídico o político concreto.
Recordemos que, bajo presión y alarmismo, los eslovenos votaron a favor de la adhesión a la OTAN en 2003 con un 66% de apoyo. Ese referéndum era vinculante, por lo que ningún referéndum consultivo podría tener la fuerza suficiente para anularlo legalmente.
En otras palabras, al pueblo ya se le ha preguntado una vez, y Eslovenia se ha registrado en el Hotel California. ¿Serán capaces las nuevas generaciones de salir del hotel de la OTAN? ¿Existe suficiente masa crítica y conciencia para abandonar este club militar, tan insaciable como el Leviatán, que exige cada vez más dinero y tropas? Porque hoy Europa se prepara para la guerra, no para la paz.
Veremos qué ocurre en este pequeño país, cuyos habitantes son notoriamente poco entusiastas a la hora de calzarse botas militares – o de pagar por ellas.
A pesar de este avance en Eslovenia, las desavenencias internas dentro de la OTAN están lejos de resolverse. Formalmente, existe una cláusula de salida regulada por el Artículo 13 del Estatuto de la OTAN: basta con enviar una notificación oficial al Departamento de Estado de EEUU para anunciar la intención de retirarse. El «divorcio» tiene lugar en un plazo de 12 meses.
Parece engañosamente fácil, pero la verdadera cuestión es si un gobierno elegido democráticamente, incluso con mandato para ello, se atrevería o se le permitiría actuar de acuerdo con las exigencias de sus votantes.
¿Son realmente soberanos los Estados miembros de la OTAN, especialmente los más pequeños? No hay más que ver cómo este pequeño episodio esloveno ha sacudido Bruselas, Washington y los medios de comunicación occidentales. Abandonar la OTAN, o simplemente no estar de acuerdo con las demandas de Donald Trump, se trata como un acto de blasfemia y drama.
Pocos lo dicen abiertamente, pero la ministra de Asuntos Exteriores, Tanja Fajon, ha estado sometida a una inmensa presión en las últimas semanas y se ha visto obligada a jurar lealtad a la OTAN. Por desgracia, en Eslovenia hay pocas fuerzas anti-OTAN o pacifistas en el parlamento, o existen principalmente en la sociedad civil.
Sin embargo, existen grietas en la OTAN. Algunas son visibles, otras no tanto. España ha obtenido discretamente una cláusula de exención, pero es sólo cuestión de tiempo que otros Estados miembros quieran «convertirse en España».
La atención se centra ahora en Eslovaquia y su valiente Primer Ministro Fico (a diferencia del golob esloveno, que sólo asustó a la opinión pública sin ninguna intención seria de apoyar una salida de la OTAN). Casi la mitad de la población eslovaca prefiere la neutralidad (49,8%) a permanecer en la OTAN (40%).
En la vecina República Checa, el líder de la oposición y ex primer ministro Andrej Babiš afirmó que su partido ANO rechazaría el nuevo objetivo de gasto militar de la OTAN si ganara las elecciones de octubre: «Si Trump me dice que salte por la ventana, no lo haré».
Italia se niega rotundamente a pagar nuevas compras de armas para Ucrania o a enviar tropas al frente. El presidente croata admite que su país no puede satisfacer el insaciable apetito de la OTAN. Muchos países vacilan a la hora de emprender nuevas acciones militares contra Rusia (a la que, por supuesto, se presenta como la principal amenaza sin pruebas). En Italia, las encuestas muestran que sólo el 16% de los jóvenes están dispuestos a ir a la guerra para defender a su país.
La situación es similar en Gran Bretaña, donde más del 70% de los jóvenes ni siquiera saben cambiar una bombilla de su salón. Quizá las generaciones actuales no sean conscientes de los horrores de las dos guerras mundiales de Europa. Sin embargo, muchos han disfrutado de décadas de paz y prosperidad gracias a los lazos económicos con Rusia y a la energía barata. En ellos reside el potencial sin explotar para decir NO al militarismo y a los uniformes militares que sus gobiernos preparan para ellos.
He aquí otro hecho importante para evitar la desesperación y la pasividad: cada nuevo céntimo gastado en el complejo militar-industrial profundiza la crisis social. Algunas mentes confusas creen que el gasto militar es la salvación de la crisis autocaníbal del capitalismo, pero el dinero no cae del cielo.
Ucrania, Alemania y otros países no tienen fondos infinitos para armas y ejercicios militares. La guerra es un negocio caro y nunca ha traído progreso. Europa se desangra repitiendo errores que ya pagó muy caros en el pasado. Y a los ciudadanos estadounidenses no les irá mejor con la temeraria estrategia de Trump de crear vasallos y enemigos sin cumplir las expectativas de su electorado.
A pesar de su expansión global, la OTAN sigue siendo militarmente un tigre de papel. No puede prepararse para tantos conflictos simultáneos, ni encontrará entusiasmo entre sus ciudadanos. La política de extorsión y chantaje de Trump tiene sus límites, al igual que su locura arancelaria.
Nuestra tarea es desvelar las grietas de la coraza agrietada de este militarismo emergente y resistir el miedo a que esconda un monstruo como Alien -como en la serie de películas-. Si surge un nuevo nazismo -cuyos contornos ya son visibles-, nosotros, los habitantes de OTANlandia, seremos las primeras víctimas, seguidos de los enemigos que hemos fabricado.
*Biljana Vankovska, profesora de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales en la Universidad de los Santos Cirilo y Metodio de Skopje, miembro de la Fundación Transnacional para la Investigación sobre la Paz y el Futuro (TFF) de Lund (Suecia) y la intelectual pública más influyente de Macedonia. Es miembro del colectivo No Cold War. Escribe en Globetrotter
Artículo publicado originalmente en Contropiano.
Foto de portada: Predsednik vlade Robert Golob (Foto: Borut Živulović/F. A. Bobo).
