Polonia y Ucrania firmaron el lunes su largamente negociado pacto de «garantía de seguridad» durante la visita sorpresa de Zelensky a Varsovia antes de la Cumbre de la OTAN de esta semana en Washington. Gran parte del acuerdo se refiere a la cooperación militar habitual, como la que Ucrania ya ha acordado con el Reino Unido y Estados Unidos, pero también contiene detalles exclusivos sobre seguridad y muchos otros de carácter socioeconómico y político. Esto es lo que la mayoría de la gente puede haberse perdido sobre este pacto de ~9000 palabras en orden ascendente de importancia:
- Hay un trasfondo sociocultural, histórico y político muy emotivo
El preámbulo señala que «reafirman su legado histórico común y reconocen la cercanía de ambas culturas, lenguas y tradiciones políticas de sus naciones», lo que no se parece en nada a los lazos que Ucrania tiene con los demás miembros de la OTAN con los que ya ha firmado «garantías de seguridad». El subtexto es que existe una relación especial entre ellos, que insinúa que Polonia obtiene una posición más privilegiada sobre todos los asuntos ucranianos que los demás debido a su antigua condición de «hermano mayor» de ese país.
- Las nuevas directrices curriculares para los libros de texto pretenden fomentar la reconciliación
Las partes acordaron «desarrollar instrumentos comunes para la investigación histórica, así como directrices curriculares para los libros de texto escolares sobre la historia de las relaciones de los dos Estados y Naciones, basándose especialmente en la hermandad de armas polaco-ucraniana en la guerra de 1920 contra la Rusia bolchevique». También expresaron su deseo de «buscar -con el apoyo de centros de investigación- la reconciliación en lo que respecta a las cuestiones contenciosas derivadas de la difícil historia de ambos Estados», todo lo cual podría llevar a blanquear la historia.
- Polonia hará la guerra de la información a Rusia en coordinación con Ucrania
El pacto estipula que Polonia «promoverá los esfuerzos e iniciativas de la UE, la OTAN y otros organismos multilaterales destinados a llegar con mayor eficacia a audiencias clave dentro y fuera de Europa con hechos sobre [el conflicto ucraniano desde la perspectiva de Kiev]». Esto coincide con el propósito del recién creado «Grupo de Comunicaciones sobre Ucrania», con sede en Varsovia, del mes pasado, con el resultado final de que los mensajes internacionales de Ucrania contarán cada vez más con el apoyo de Polonia y, por tanto, dependerán cada vez más de ella.
- Polonia se comportará como el «hermano mayor» de Ucrania en todos los foros internacionales
El apoyo informativo polaco a Ucrania se extenderá también a su apoyo a los intereses de ese país en foros internacionales como la OTAN, el G7, la ONU, la OSCE, el Consejo de Europa, la OCDE, el Banco Mundial, el FMI, las instituciones financieras europeas e incluso la Agencia Espacial Europea. Al permitir que Polonia se comporte como su «hermano mayor», Ucrania está aceptando tácitamente su condición de «hermano menor» y la clara jerarquía que este pacto consagra de facto en sus relaciones.
- Polonia guiará los procesos de reforma de integración euroatlántica de Ucrania
La observación anterior se ve confirmada por su pacto, en el que declaran que Polonia guiará los procesos de integración euroatlántica de Ucrania, incluida la rectificación de las disputas agrícolas, para facilitar su ingreso en la UE y la OTAN. Además, «Polonia está dispuesta a desplegar expertos técnicos integrados en la administración ucraniana», lo que afianzaría la influencia polaca sobre el gobierno si Kiev está de acuerdo y convertiría esencialmente a Ucrania en un Estado cliente polaco.
- Su compleja interdependencia económica se intensificará aún más
Polonia y Ucrania se comprometieron a simplificar la facilidad de hacer negocios en los países de la otra parte, lo que se espera que conduzca a la expansión de todo el espectro de los lazos comerciales y de inversión que los arrastra a una relación de interdependencia económica compleja aún más intensa que antes. Teniendo en cuenta las asimetrías de poder entre ellos, esto podría inclinarse fácilmente a favor de Polonia mediante las maquinaciones de esos «expertos técnicos polacos incrustados en la administración ucraniana».
- Polonia podría aprovechar una mayor conectividad física en su beneficio hegemónico
Sobre la base de los dos puntos anteriores, la expansión de la conectividad por carretera, ferrocarril, energía y aire entre ambos países, unida a la imposibilidad de que Ucrania se adhiera a la UE a corto plazo, conducirá a una situación en la que Polonia podría aprovechar su condición de guardián frente a Ucrania y Occidente en beneficio hegemónico. El acceso privilegiado de Polonia a los recursos ucranianos (naturales y laborales) y a las oportunidades de negocio (armamento y reconstrucción) podría incluso impulsar el resurgimiento de la primera como potencia europea de primer orden a costa de la segunda.
- Polonia seguirá siendo el centro logístico-militar de Occidente para Ucrania
La promesa de Polonia de seguir operando el Centro Logístico Polaco (POLLOGHUB) en Rzeszow demuestra que ambas partes confían en que los manifestantes no llevarán a cabo más cierres de fronteras a largo plazo. Esta observación atestigua su renovada confianza mutua y su deseo de resolver su anterior disputa agrícola, aspectos ambos que ya se han tratado anteriormente. La cuestión es que la ayuda logístico-militar occidental a Ucrania seguirá dependiendo de Polonia y no se diversificará hacia Rumanía como algunos pensaban.
- Polonia seguirá prestando servicio y reparando material militar ucraniano
Es noticia vieja que Polonia está dando servicio y reparando equipo militar ucraniano, pero sigue siendo importante mencionar que se comprometieron a continuar con esto, ya que significa que Polonia servirá como taller de reparaciones de Ucrania para el futuro indefinido, uno que está protegido por el paraguas nuclear de los EE.UU.. Este estado de cosas permitirá a Ucrania seguir luchando todo el tiempo que quiera, potencialmente hasta el último ucraniano por así decirlo, y garantiza que el conflicto no terminará durante algún tiempo a falta de un avance decisivo.
- Polonia seguirá siendo el punto de convergencia de la cooperación OTAN-Ucrania
La cooperación OTAN-Ucrania, que indignó tanto a Rusia que fue uno de los motivos de su operación especial, continuará en Polonia a través del Centro Conjunto de Análisis, Adiestramiento y Formación OTAN-Ucrania de Bygdoszcz. Esta institución conjunta, pionera en su género, se puso en marcha a principios de año y atestigua el papel de Polonia como puerta de entrada de Occidente a Ucrania, lo que garantizará que las relaciones entre Polonia y Rusia sigan siendo tensas, pues mientras exista esta situación no será posible una reconciliación significativa.
- Los complejos militar-industriales polaco y ucraniano están a punto de fusionarse
No se declara abiertamente, pero la lectura entre líneas indica que los complejos militar-industrial (MIC) polaco y ucraniano están a punto de fusionarse después de que Polonia se comprometiera a incluir a empresas ucranianas en sus cadenas de suministro y Ucrania se comprometiera a incluir a empresas polacas en sus compras. Además, algunas empresas polacas del MIC planean ubicar la producción en Ucrania, lo que podría servir de pretexto para una intervención militar convencional si Rusia destruye estas instalaciones.
- Se menciona la seguridad mutua, pero no se comprometen tropas polacas
A diferencia de los anteriores pactos de Ucrania con el Reino Unido y Estados Unidos, el último con Polonia menciona explícitamente «la mejora de su seguridad mutua y la complementariedad de sus procesos de desarrollo militar». Aunque Polonia no se compromete a enviar tropas a Ucrania, como tampoco lo hicieron el Reino Unido ni Estados Unidos, este lenguaje excepcional reafirma la noción de que mantienen una asociación especial y privilegiada. También implica que en el futuro podrían enviarse tropas sobre esa base en determinadas circunstancias.
- Se reafirma la cooperación militar trilateral polaco-lituana-ucraniana
El pacto establece que continuará el entrenamiento de tropas ucranianas en Polonia y otras formas de apoyo militar a Kiev a través de la Brigada trilateral polaco-lituana-ucraniana (LITPOLUKRBRIG). Este marco poco conocido representa simbólicamente el renacimiento militar moderno de la antigua Commonwealth. Su existencia también demuestra que Ucrania se considera parte de esa civilización y no de la rusa, y esta brigada podría funcionar como punta de lanza si Polonia interviene allí convencionalmente.
- Polonia reunirá una «legión ucraniana» y animará a los refugiados a volver para luchar
El marco mencionado se complementará con la participación de refugiados ucranianos en Polonia y otros lugares de Europa en procesos de formación dirigidos por Polonia, mientras que Varsovia animará a otros a regresar a su país para servir en sus fuerzas armadas a petición de Kiev. Algunos países de la UE podrían expulsar a los refugiados ucranianos de vuelta a Polonia si no solicitan primero allí el estatuto de refugiado, tras lo cual se les obligaría a alistarse en la «Legión Ucraniana» o a volver a casa para combatir de inmediato sin entrenamiento polaco.
- Polonia considera oficialmente la posibilidad de interceptar misiles rusos
Aunque el pasado mes de abril se valoró que «sería sorprendente que los sistemas Patriot polacos se utilizaran para proteger Ucrania occidental», principalmente porque el Eje Anglo-Americano expresó su oposición a ello, Polonia sigue considerando oficialmente ese escenario, como demuestra su pacto. La advertencia, sin embargo, es que tendrían que «seguir los procedimientos necesarios acordados por los Estados y organizaciones implicados», dejando así la decisión en manos de la OTAN (y, por tanto, de sus líderes del Eje angloamericano), que aún podrían discrepar.
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Como puede verse, el pacto de seguridad polaco-ucraniano pone a Ucrania en el camino de convertirse en un Estado cliente polaco, cuyo resultado es la recompensa de Estados Unidos a Polonia por sustituir su gobierno conservador-nacionalista por uno liberal-globalista y subordinarse después de forma exhaustiva a Alemania. La nueva división del trabajo consiste en que Alemania construirá la «Fortaleza Europa», Polonia dirigirá el «Proyecto Ucrania» y Estados Unidos «liderará desde atrás» supervisando y ayudando a ambos cuando sea necesario.
*Andrew Korybko, analista geopolítico internacional.
Artículo publicado originalmente en Substack de Andrew Korybko.
Foto de portada: Ucrania ha firmado hasta ahora 20 acuerdos bilaterales de seguridad de este tipo con sus aliados; Polonia eleva el total a 21. | Sergei Gapon/AFP vía Getty Images