Ecuador ha sorprendido con la noticia de una guerra callejera entre clanes criminales y policías. Parecería que, en el contexto de otros países con una situación política compleja, podrán hacer frente a cuestiones urgentes. Sin embargo, los acontecimientos de los últimos días han cambiado drásticamente la calificación de seguridad de este estado. Aunque pocos previeron que esto podría suceder a principios de enero de este año. Por ejemplo, al analizar los conflictos actuales y potenciales para 2024, el Consejo de Relaciones Exteriores no prestó atención alguna , no sólo a Ecuador sino a Sudamérica en su conjunto. Sólo México y Haití han llamado la atención de los expertos estadounidenses de toda la región de América Latina y el Caribe.
Sin embargo, lo que está sucediendo en Ecuador no es un “cisne negro”, sino un “rinoceronte gris”, es decir, un problema que se viene gestando desde hace mucho tiempo, y algunos factores objetivos no han hecho más que acelerar lo sucedido.
El 7 de enero, José Adolfo Macías Villamar, también conocido con el alias Fito, líder del cártel de Los Choneros, una de las principales bandas criminales, se fugó del penal La Regional, en Guayaquil. Estaba encarcelado desde 2011 por asesinato y tráfico de drogas. Al mismo tiempo, estallaron disturbios en al menos otras seis prisiones en todo el país. Guayaquil, que es la ciudad más poblada de Ecuador (más de 2.200.000 habitantes), se ha convertido en el epicentro de robos y disturbios. El 9 de enero, bandidos irrumpieron en el estudio de TC Televisión y el personal fue capturado, pero luego liberado por fuerzas especiales de la policía. Además de Los Choneros, surgió otro grupo criminal, Los Lobos. Fabricio Colón Pico, líder del grupo, también se fugó del penal. Por cierto, este grupo se atribuyó la responsabilidad del asesinato de un candidato presidencial durante la campaña electoral de agosto de 2023.
Los dos grupos han estado disputando su esfera de influencia y, en septiembre de 2021, 116 personas fueron asesinadas en la misma prisión de Guayaquil durante un enfrentamiento entre ellos.
Este tipo de escaramuzas, que en los últimos años se han convertido en sangrientos disturbios, son comunes. Ese mismo año, 2021, hubo varios otros incidentes: en febrero, estallaron disturbios simultáneamente en tres cárceles, matando a 79 personas; en julio, 22 personas perdieron la vida en un motín; y en septiembre de ese año, una prisión fue atacada por un dron. Los disturbios continuaron en 2022 y 2023, y hubo que recurrir al ejército para someter a los prisioneros.
Además de estas pandillas, en el país operan unas 20 pandillas más, todas las cuales están designadas como grupos terroristas por decreto del presidente ecuatoriano.
Aunque el presidente ecuatoriano, Daniel Noboa, ha dicho que existe un conflicto armado interno en el país, las causas tienen una dimensión internacional.
Los Choneros están vinculados al narcotraficante mexicano de Sinaloa y Los Lobos a Jalisco. El propio Ecuador, junto con Bolivia y Colombia, forma parte del llamado triángulo de la cocaína, que es el mayor productor mundial de la droga. Desde Ecuador viaja por tierra a Brasil y Perú y por vía marítima a México, países europeos y el mercado africano.
También estallaron tiroteos callejeros y ataques contra funcionarios del gobierno en la capital, Quito. La agitación también afectó a las provincias de Esmeralda, Los Ríos, Guayas y Pichincha. Varios vídeos que circulan en las redes sociales muestran a delincuentes matando de manera demostrativa a agentes de policía, incendiando coches e incluso utilizando armas pesadas: lanzagranadas y explosivos. En el vecino Perú, se movilizaron fuerzas militares y policiales adicionales para reforzar el control de la frontera con Ecuador, ya que existía el riesgo de que Fito y sus asociados intentaran escapar a su país (la distancia de Guayaquil a Perú es sólo de unos 200 km).
Por cierto, Fito ya había logrado escapar: en 2013, junto con 17 prisioneros, lograron encontrar una escapatoria y esconderse en un barco en el río Daule. Cuatro meses después, él y su hermano, también miembro de la dirección de Los Choneros, fueron aprehendidos en la casa de su madre en la ciudad de Manta.
Cabe señalar que la actual fuga está directamente relacionada con la revocación de privilegios de los que gozaba Fito en prisión –desde allí realizó mensajes en video, uno de los cuales presenta a su hija y una música específica conocida como “narcocorrido”, utilizada por los cárteles de la droga. en los países latinoamericanos.
Ecuador se encuentra ahora en un estado de emergencia nacional que durará 60 días. El estado de emergencia suspende los derechos a la libertad de asociación, la inviolabilidad del domicilio, la inviolabilidad de la correspondencia en las cárceles y la libertad de circulación desde las 23.00 hasta las 5.00 horas. También permite a las fuerzas armadas del país, apoyadas por la policía, controlar las cárceles. como lo han hecho en casos anteriores.
Noboa dijo que las medidas tienen como objetivo brindar pleno apoyo político y legal a las fuerzas de seguridad de Ecuador para enfrentar a «grupos narcoterroristas que pretenden intimidar al gobierno y a la sociedad». Mencionó que no “negociaría con terroristas” y trabajaría para “restaurar la paz a todos los ecuatorianos”.
En Guayaquil, sin embargo, 10 personas fueron asesinadas por bandidos y 329 delincuentes fueron detenidos (la semana pasada).
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos emitió un comunicado condenando la violencia en Ecuador, pero, al mismo tiempo, dijo que no se debe utilizar la fuerza militar. Sin embargo, el Presidente Noboa ya ha manifestado que serán amnistiados todos los representantes de los organismos encargados de hacer cumplir la ley que, por cualquier motivo, se extralimiten en su autoridad durante la imposición del orden.
Pero ¿por qué no ha sucedido esto antes, como en México y Colombia, donde las guerras contra las drogas han estado arrasando durante décadas? Cuando se trata de delincuencia callejera y tráfico ilegal de armas en América Latina, estos fenómenos prevalecen en las favelas de Brasil, en los barrios marginales de Panamá y en varios otros países de América Central. En Venezuela, los intentos de incautación de armas y amnistías, incluso bajo Hugo Chávez y con un PIB relativamente alto en ese momento, no llevaron a nada, excepto que el jefe de policía de Caracas fue asesinado. Obviamente, hay otros factores además de las actividades en curso de las bandas de narcotraficantes en Ecuador que han catalizado la crisis actual.
En primer lugar, anteriormente se había combatido más eficazmente a la delincuencia organizada, y no sólo mediante medidas preventivas.
La Iniciativa Global contra el Crimen Organizado Transnacional, con sede en Suiza, señaló en su estudio que “desde 2007, el enfoque de Ecuador hacia el control del crimen ha enfatizado los esfuerzos para lograr niveles más altos de control social a través de políticas de inclusión social e innovaciones en la justicia penal y la reforma policial. La decisión de legalizar varias pandillas callejeras en 2007 fue un aspecto innovador de este enfoque. El gobierno dice que el éxito de la política se puede ver en la tasa de homicidios, que cayó de 15,35 por 100.000 en 2011 a 5 por 100.000 en 2017”.
Estos son los años del reinado del político popular Rafael Correa (2007 – 2017). Su sucesor, Lenín Moreno (2017 – 2021), resultó ser un traidor y comenzó a cambiar las políticas internas y exteriores (incluida la entrega de Julian Assange a las autoridades británicas). Bajo su administración, el cultivo y venta de marihuana fue legalizado en 2019. Guillermo Lasso (2021 – 2023), liberal y banquero, agravó los problemas socioeconómicos. Además, su presidencia estuvo marcada por una epidemia de coronavirus que empobreció críticamente a la población. El recién elegido presidente de Ecuador y oligarca bananero a tiempo parcial, propietario de empresas extraterritoriales y partidario de LGBT, Daniel Noboa, solo continuó el curso de reformas liberales, incluido el proceso de privatización de áreas estratégicamente importantes.
En segundo lugar, durante el reinado de los traidores Lenín Moreno y Guillermo Lasso (cabe recordar que fue obligado a dimitir tras un escándalo de corrupción relacionado con el transporte de petróleo; temiendo un juicio político, disolvió el parlamento y convocó a nuevas elecciones), el crimen organizado fortaleció su penetración en estructuras estatales, incluidas las fuerzas de seguridad. La inestable economía también ha hecho que las pequeñas pandillas callejeras sean más activas, y no es casualidad que en algunas ciudades comenzaran actos de saqueo después de tiroteos con la policía. Aunque ha habido casos positivos donde los ciudadanos han comenzado a ayudar a policías y militares a patrullar las calles y registrar infracciones.
El presidente Noboa está copiando ahora la estrategia de su homólogo salvadoreño, Nayib Bukele, quien, después de llegar al poder, no fue fácil con el crimen organizado, pero declaró el estado de emergencia y comenzó a capturar elementos criminales. Incluso se construyó con este fin una nueva prisión para 40.000 personas. Las duras medidas dieron resultado: alrededor de 70.000 mafiosos estaban tras las rejas y el número de asesinatos se redujo más de diez veces. Sin embargo, no lo hizo cuando estalló el conflicto, sino que él mismo inició la lucha contra el crimen.
Pero Bukele no es un liberal como Noboa, cuyo mandato expira en 2025. Además de reprimir el crimen, necesita desarrollar mecanismos para socializar a los elementos marginados y mejorar el bienestar de los ciudadanos. Y es poco probable que las reformas anunciadas lo consigan. Lo más probable es que enriquezcan a las transnacionales y a los oligarcas compinches.
Finalmente, y en tercer lugar, otra versión del motivo del actual estallido del conflicto es la activación de la CIA y sus agentes que quieren desestabilizar toda la región andina (al fin y al cabo, la situación en Perú y Chile también es complicada). Aunque parezca una conspiración, dadas las habilidades de las agencias de inteligencia estadounidenses y sus redes en América Latina, no se debe descartar, pero sí se debe prestar más atención a las actividades de los agentes del Departamento de Estado que no quieren perder la región.
Leonid Savin*. Director de la Fundación Fidel Castro para el desarrollo de las relaciones ruso-cubanas, con sede en Moscú; investigador científico asociado de la Universidad de Rusia de la Amistad con los Pueblos (RUDN); miembro de la sociedad científica militar del Ministerio de Defensa de Rusia; autor de numerosos libros sobre temas vinculados con conflictos, la geopolítica y las relaciones internacionales, publicados en inglés, español, italiano, portugués y persa.
Artículo publicado originalmente en el portal katehon.com
Foto de portada: katehon.com
