La desintegración de la Unión Soviética en diciembre de 1991 fue una gran sacudida estratégica que condujo a la fragmentación de una superpotencia en 15 desventurados países. Este acontecimiento de «cisne negro» reforzó la «Pax Americana», marcada por una era de unilateralismo del Tío Sam y de anticipación en los asuntos mundiales. Las garantías de Estados Unidos de desmantelar la OTAN y facilitar la integración de Rusia en la arquitectura económica y de seguridad europea se quedaron en mera palabrería. Muy al contrario, se inició una nueva Guerra Fría, que se manifestó en la rápida expansión hacia el este de la OTAN y la Unión Europea para amalgamar a los antiguos Estados de la Unión Soviética (FSUS) en el ecosistema de la alianza occidental.
Las «revoluciones de colores» apoyadas desde el extranjero en la periferia de Rusia y la derogación de acuerdos como los tratados ABM, INF y «Ojos en el cielo» aumentaron la percepción de amenaza por parte de Rusia y profundizaron la desconfianza estratégica entre Rusia y Estados Unidos. Tras la Cumbre de la OTAN celebrada en Bucarest en 2008, cuando Rusia percibió que sus intereses estratégicos en Georgia estaban siendo socavados con la complicidad de Estados Unidos, lanzó operaciones militares en Abjasia y Osetia del Sur. Una vez más, en 2014, cuando Rusia supuestamente vio una mano externa en la revuelta del Maidán, contraria a sus intereses estratégicos fundamentales en una zona de amortiguación estratégica crítica, Moscú tomó medidas para asegurar sus intereses en Crimea.
Estados Unidos se apresuró a desatar la represalia en forma de sanciones económicas contra Rusia.
Los Acuerdos de Minsk de 2014 y 2015, que reflejan el deseo de resolver el conflicto, se quedaron en papel mojado y la región se sumió en una guerra híbrida entre Rusia y el Occidente colectivo liderado por Estados Unidos.La continua expansión de la OTAN, el refuerzo de los despliegues militares a lo largo del flanco oriental de la OTAN, la realización de maniobras militares en el mar Báltico y el mar Negro y la preparación militar de Ucrania agravaron las preocupaciones de seguridad de Rusia en relación con una posible operación militar preventiva de Ucrania en Crimea y Donbass respaldada por Occidente.La exigencia del presidente Putin de obtener garantías de seguridad de Occidente no fue atendida. Estados Unidos subió la apuesta desatando una serie de sanciones económicas punitivas contra Rusia.En consecuencia, el antiguo espacio soviético se ha sumido en un círculo vicioso de seguridad e inseguridad.La dura realidad a la que se enfrenta el mundo es que las relaciones entre las principales potencias se encuentran en su punto más bajo desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
El espacio postsoviético se ha convertido en un escenario de contiendas entre grandes potencias. La estrategia de seguridad nacional, la estrategia de deferencia nacional y la revisión de la postura nuclear de Estados Unidos están repletas de expresiones como «eje del mal»; se refieren a China y Rusia como adversarios y como amenazas, a Rusia como un tsunami y a China como una amenaza sistémica de la magnitud del cambio climático. Reflejan una mentalidad de hostilidad crónica. Los eslóganes «America is Back» y «Build Back Better World» se unen al apoyo bipartidista para hacer frente a las hostiles Rusia y China, lo que apunta aún más a una perspectiva antagonista. Este enfoque se ve correspondido por el patrioterismo del bando contrario. Finlandia y Suecia han decidido ingresar en la OTAN. La alianza euroatlántica no sólo se ha reforzado, sino que también pretende unirse a la alianza de seguridad de Asia Oriental liderada por Estados Unidos. Japón, Corea del Sur y Australia han demostrado su deseo de unirse al colectivo occidental. Por otro lado, Rusia y China han abrazado sistemáticamente a Corea del Norte, Irán, Siria y Cuba. En el Indo-Pacífico, construcciones como QUAD, AUKUS, los Cinco Ojos (sistema de inteligencia), el bloque I2U2 en Oriente Medio, etc. son vistas con escepticismo por Rusia y China. Del mismo modo, Washington percibe la expansión de los BRICS y la OCS como alianzas regionales antiestadounidenses, contrarias a sus intereses nacionales. En medio de esta marcada polarización, ha surgido un tercer polo, el Sur Global, un conglomerado de países en desarrollo que profesan la neutralidad y evitan verse emparedados en la contienda por el poder mundial. Los resultados de la cumbre del G20 2023 celebrada en Nueva Delhi dan testimonio de este sentimiento.
El espacio postsoviético se enfrenta en la actualidad a retos de enormes proporciones; al mismo tiempo, se presentan nuevas oportunidades. En lo que respecta al conflicto entre Rusia y Ucrania, la contraofensiva de Kiev se ha atenuado, pero el conflicto se prolongará hasta que las partes lleguen a un nuevo modus vivendi. A pesar de este pronóstico, el escenario general sigue cargado con el riesgo de que el conflicto se extienda a nuevas zonas, como Transnistria (Moldavia) y Kaliningrado, bajo una amenaza nuclear. Otros focos de agitación, como el conflicto entre Azerbaiyán y Armenia, los enfrentamientos etnorregionales en Asia Central o, para más inri, la radicalización en Xinxiang, la crisis humanitaria en el Afganistán talibanizado y el espectro creciente del terrorismo yihadista, entre otras amenazas a la seguridad no tradicionales, se suman a un panorama de seguridad complejo.
Están reapareciendo fisuras en la determinación de Estados Unidos y del conjunto de Occidente de ayudar a Ucrania; Rusia, por su parte, parece haberse recuperado de sus problemas económicos. Ha reestructurado su economía, se ha pasado a las innovaciones tecnológicas de alta gama y ha creado la capacidad de aumento de tropas para reforzar su esfuerzo bélico con el fin de alcanzar objetivos político-militares pragmáticos en Ucrania. Rusia ha dado un audaz paso estratégico al dar un nuevo enfoque al «Pivote hacia Asia». Moscú pretende invertir en el cinturón meridional de Estados postsoviéticos a través de su diplomacia energética, renovando o creando una nueva red de corredores comerciales y energéticos, y conectar con las prósperas economías de Asia, en particular India y China. Los oleoductos transiberianos a China y un aumento significativo del comercio energético con India son los precursores de la creciente relación de Rusia con los dos gigantes asiáticos. En los próximos años, se dará un nuevo impulso a la creación de acuerdos alternativos de intercambio de divisas, sorteando así las sanciones económicas y logrando la desdolarización. Se pondrán en marcha otras iniciativas geopolíticas y geoeconómicas en ciernes, como el Corredor Internacional de Tránsito Norte-Sur, que conecta Rusia con la India costera a través de Irán y los Estados ribereños del Caspio, y el Corredor de Tránsito Multimodal Vladivostok-Chennai. Ambas iniciativas serán de gran utilidad para las economías euroasiáticas en un paradigma beneficioso para todos basado en la interdependencia y la complementariedad.
Desde el punto de vista geoestratégico, India, como Estado ribereño, tiene intereses que se entrelazan con Eurasia continental y el Indo-Pacífico marítimo. Nuestras fronteras estratégicas septentrionales, por un lado, siguen acosadas por amenazas híbridas colusorias y, por otro, conectan económicamente con Eurasia. Las relaciones simbióticas con Irán, Afganistán y Asia Central son primordiales para profundizar y ampliar nuestros intereses estratégicos multidimensionales con Rusia, el socio estratégico especial y privilegiado de India. India desea ampliar sus relaciones con Rusia más allá de la cooperación en materia de defensa y energía. La política del Lejano Oriente de la India, enunciada por el primer ministro Modi durante la Revisión Económica Euroasiática en septiembre de 2019, abre nuevas perspectivas de colaboración en los ámbitos de la región ártica y la ruta del Mar del Norte. Sin embargo, los intereses estratégicos de India en el Indo-Pacífico son igualmente permanentes, ya se trate de comercio, seguridad energética, colaboración tecnológica o arquitectura de seguridad no partidista. India cree firmemente en la filosofía de «Una Tierra, Una Familia, Un Futuro». India está a favor de un mundo no hegemónico y multipolar, que carezca de una mentalidad de suma cero o de bloques militares. India se mantendrá firme en sus compromisos con la paz, la seguridad y la prosperidad mundiales.
Por lo tanto, Nueva Delhi navegará por un mundo polarizado a través de su compromiso multidimensional o de «alineación múltiple», defendiendo la causa del Sur Global y buscando reformas en el Consejo de Seguridad de la ONU y otras instituciones internacionales. Por último, las relaciones entre India y Rusia han resistido los vaivenes de la geopolítica; la relación sigue siendo lo bastante sólida como para navegar por el polarizado mundo actual, trabajando codo con codo y hombro con hombro por un futuro mejor en un orden mundial multipolar transformado.
*B.K. Sharma es General de División retirado, Director de la United Services Institution de India.
Artículo publicado originalmente en el Club de Debate Valdai.
Foto de portada: Extraída de Sputnik.
