El Consejo de Seguridad de la ONU votó el lunes a favor de enviar a Haití una fuerza armada multinacional liderada por Kenia para ayudar a combatir a las bandas violentas, lo que supone la primera vez en casi 20 años que se desplegará una fuerza en el conflictivo país caribeño.
La resolución, redactada por Estados Unidos y Ecuador, fue aprobada con 13 votos a favor y dos abstenciones de China y la Federación Rusa.
La resolución autoriza el despliegue de la fuerza durante un año, con una revisión al cabo de nueve meses. La misión, que no pertenece a la ONU, se financiaría con contribuciones voluntarias, y Estados Unidos se comprometería a aportar hasta 200 millones de dólares.
La votación se celebró casi un año después de que el Primer Ministro de Haití solicitara el despliegue inmediato de una fuerza armada, con la que se espera sofocar el aumento de la violencia de las bandas y restablecer la seguridad para que Haití pueda celebrar unas elecciones largamente aplazadas. La Policía Nacional de Haití ha tenido dificultades en su lucha contra las bandas, con sólo unos 10.000 agentes en activo en un país de más de 11 millones de habitantes.
«Más que un simple voto, se trata en realidad de una expresión de solidaridad con una población en apuros», declaró Jean Victor Généus, Ministro de Asuntos Exteriores de Haití. «Es un rayo de esperanza para la gente que lleva demasiado tiempo sufriendo».
No se ha fijado una fecha de despliegue, aunque el Secretario de Estado de EE.UU., Antony Blinken, dijo recientemente que una misión de seguridad en Haití podría desplegarse «en meses.»
El Ministro de Asuntos Exteriores de Kenia, Alfred Mutua, declaró la semana pasada que la fuerza podría desplegarse en dos o tres meses, o posiblemente a principios de enero. También señaló que se está enseñando francés a los oficiales clave.
Horas después de la votación, el Primer Ministro haitiano Ariel Henry dio las gracias al Consejo de Seguridad de la ONU, al Secretario General de la ONU, a Kenia y a los demás países que aceptaron unirse a la fuerza, diciendo: «Sonó la campana de la liberación. … No podíamos esperar más».
No estaba claro de inmediato cuál sería el tamaño de la fuerza. El gobierno de Kenia había propuesto anteriormente el envío de 1.000 policías. Además, Jamaica, Bahamas y Antigua y Barbuda se han comprometido a enviar personal.
Vassily Nebenzia, embajador de la Federación Rusa ante la ONU, dijo que no tenía objeciones de principio a la resolución, pero que enviar una fuerza armada a un país incluso a petición suya «es una medida extrema que debe ser meditada».
El embajador de China ante la ONU, Zhang Jun, dijo que espera que los países que dirigen la misión celebren consultas en profundidad con las autoridades haitianas sobre el despliegue y explicó su oposición a la resolución.
«Sin un gobierno legítimo, eficaz y responsable, cualquier apoyo externo difícilmente puede tener efectos duraderos», dijo, añadiendo que se necesita urgentemente un consenso para una transición, así como un calendario «factible y creíble». «Lamentablemente, la resolución que se acaba de aprobar no envía la señal más firme en este sentido».
Généus agradeció la aprobación de la resolución porque una fuerza armada extranjera es esencial, pero señaló que «no es suficiente».
«Hay que tener en cuenta el desarrollo socioeconómico para ocuparse de la pobreza extrema», dijo, añadiendo que es la fuente de muchos de los problemas de Haití y ha creado un terreno fértil para el reclutamiento de jóvenes por parte de las bandas.
Alrededor del 60% de los más de 11 millones de haitianos ganan menos de 2 dólares al día, y la pobreza se ha agravado aún más en los últimos años con el aumento de la inflación.
Se espera que el despliegue de una fuerza armada restablezca la paz y la seguridad en Haití para que pueda celebrar las tan esperadas elecciones generales prometidas en repetidas ocasiones por el Primer Ministro Ariel Henry tras el asesinato del Presidente Jovenel Moïse en julio de 2021.
Haití perdió su última institución elegida democráticamente en enero, tras expirar los mandatos de los 10 senadores restantes, lo que dejó sin un solo legislador en la Cámara de Representantes o el Senado del país. Henry ha estado gobernando el país con el respaldo de la comunidad internacional.
La resolución aprobada el lunes advierte de que los líderes de la misión deben tomar medidas para prevenir los abusos y la explotación sexual, así como adoptar medidas de gestión de las aguas residuales y otros controles medioambientales para prevenir enfermedades transmitidas por el agua, como el cólera.
El presidente del Consejo de Seguridad de la ONU, el brasileño Sérgio França, señaló que sin una solución política haitiana basada en elecciones libres, transparentes y justas, «ninguna… ayuda garantizará un éxito duradero».
Linda Thomas-Greenfield, embajadora de Estados Unidos ante la ONU, dijo a la prensa que la resolución contiene un fuerte lenguaje de rendición de cuentas e investigación de antecedentes y que confía en que Kenia será capaz de llevar a cabo la misión.
«Puedo asegurarles que Estados Unidos se comprometerá en estas cuestiones de forma muy, muy agresiva», afirmó. «Hemos aprendido de los errores del pasado».
El asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, dio las gracias a Kenia y a las demás naciones que se han comprometido a unirse a la misión, afirmando que aportará una ayuda muy necesaria a la población de Haití.
«Hoy hemos dado un paso importante, pero nuestro trabajo para apoyar al pueblo de Haití no ha terminado», afirmó.
Este artículo fue publicado por POLÍTICO. Traducido por PIA Global.
FOTO DE PORTADA: Khalil Senosi/AP.
