A pesar de una política seguida desde el inicio de su mandato que no antepone los intereses del pueblo, el presidente congolés, al regresar de su estancia en China con varios acuerdos, ha dado un paso que demuestra que ha hecho una elección soberana por el país: negociar con una gran potencia del Sur
El presidente de la República Democrática del Congo, Félix Antoine Tshisekedi, visitó China del 24 al 26 de mayo. Tshisekedi es presidente desde enero de 2019 de un país rebosante de inmensos recursos naturales, incluido el cobalto, codiciado para la transición energética. La visita se produjo en un momento difícil para el presidente. La población del país ha estado buscando beneficiarse de esta riqueza. El 12 de mayo, la gente salió a las calles de Kinshasa para expresar su frustración. Aunque las manifestaciones fueron organizadas por los líderes de la oposición Martin Fayulu y Moise Katumbi, cuya principal preocupación era mejorar su imagen antes de las elecciones de este año, los manifestantes denunciaron el aumento del costo de vida y la continuación de la guerra en el este.
Poco después de estas manifestaciones, que fueron reprimidas por la policía, el presidente Tshisekedi viajó a China. A pesar de haber seguido políticas que no priorizan los intereses del pueblo, el presidente congolés, al regresar de China con varios acuerdos, ha dado un paso que demuestra que ha hecho una elección soberana para el país: negociar con una gran potencia del Sur.
Para muchos observadores, el tema principal de la agenda fue la renegociación del contrato chino-congoleño de 2008 para la minería y la construcción de infraestructura pública en la RDC. Le guste o no a Estados Unidos o a la Unión Europea, como resultado se ha fortalecido la cooperación entre los dos países. Algunos de los aspectos clave discutidos fueron cruciales para la paz y el desarrollo soberano de la RDC: el desarrollo de la cadena de valor para la producción de baterías en la RDC para automóviles eléctricos y el fortalecimiento de la asociación militar y la reafirmación del multilateralismo [Declaración conjunta entre China y la RDC sobre el establecimiento de una asociación estratégica integral.]
Como dijo una vez Franz Fanon, la figura emblemática del anticolonialismo, “África es un revólver cuyo gatillo está en el Congo”. Un Congo industrializado y autosuficiente se opone, por tanto, al apetito feroz de los Estados Unidos y de los países de la Unión Europea, que están empeñados en debilitar a la República Democrática del Congo —y por extensión a todo el continente— por todos los medios posibles ( mediáticos, políticos, territoriales y económicos).
Acuerdos opuestos a la voluntad de los gobiernos occidentales
Durante su visita, el presidente congoleño se reunió con el presidente Xi Jinping y otros líderes chinos. La bienvenida del presidente Tshisekedi en la explanada del Gran Palacio del Pueblo de Beijing, así como los diversos encuentros, demostraron la importancia de la visita para ambos países y el respeto mutuo entre ellos. Muchos comentaristas vieron la visita del presidente Tshisekedi a China principalmente como una renegociación del contrato chino-congoleño de 2008 firmado bajo el presidente Joseph Kabila. Pero la visita fue mucho más allá de las discusiones sobre la renegociación de un contrato único. La cooperación entre la RDC y China se fortaleció en muchas áreas: educación, investigación científica, salud, infraestructura, minería, agricultura, digital, medio ambiente, desarrollo sostenible, hidrocarburos, energía, defensa y seguridad.
El énfasis puesto por algunos en la renegociación del contrato chino-congoleño de 2008 antes de la visita refleja los intereses de los gobiernos occidentales, quienes, desde el inicio del contrato, se opusieron ferozmente junto con las instituciones financieras internacionales. La oposición fue vigorosa, ya que bajo la amenaza del Fondo Monetario Internacional (dominado por Estados Unidos), la RDC se vio obligada a reducir en USD 3 mil millones la inversión en infraestructura prevista inicialmente en el contrato, imposibilitando la construcción de toda la infraestructura acordada entre los partidos congoleño y chino.
Desarrollo de la cadena de valor en la RDC
Significativamente, los presidentes acordaron una alianza en la explotación y transformación local de los recursos naturales, lo que generaría un valor agregado para el desarrollo autónomo y sostenible de la RDC. Como el principal productor mundial de cobalto, la República Democrática del Congo es un gigante de los recursos naturales que debe lograr maniobrar por sus propios intereses y el desarrollo en beneficio de su pueblo. En el Congreso Cobalto realizado en Estambul, Turquía, del 9 al 11 de mayo, la ministra de Minería, Antoinette Nsamba Kalambayi, habló de la necesidad de “desarrollar una cadena de valor para la producción de baterías para vehículos eléctricos, y esta cadena debe ser controlada desde la extracción, procesamiento y desde la fabricación hasta el ensamblaje”. En cuanto a la producción de cobalto, la evolución es llamativa:
Teniendo en cuenta que la RDC firmó un protocolo primero con Zambia y luego con Zambia y los EE.UU sobre minerales estratégicos (es decir, cobalto, coltán, litio) en diciembre de 2022, la asociación con China para aumentar la cadena de valor en la RDC ha molestado a los EE.UU planes Anteriormente, Estados Unidos no estaba contento con el acuerdo entre la República Democrática del Congo y Zambia y su presión condujo a la firma de la asociación tripartita.
Fortalecimiento de la asociación militar
La visita del Presidente estuvo precedida por la del Viceprimer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores, Christophe Lutundula, quien ya se había reunido con su homólogo chino, el Ministro de Relaciones Exteriores Qin Gang, en la RDC el 17 de marzo de 2023. Durante esa reunión, Lutundula había pedido la participación de China apoyo ante la agresión del M23, pidiendo sanciones contra Ruanda. En julio de 2022, también acogió con satisfacción el apoyo de China al levantamiento del embargo de armas a la República Democrática del Congo por parte del Consejo de Seguridad.
Al término de su visita a China, los Jefes de Estado decidieron intensificar los intercambios entre los dos ejércitos y fortalecer la cooperación, particularmente en las áreas de equipamiento, tecnología e industria militar. Si bien la cooperación militar entre Estados Unidos y Ruanda, y la Unión Europea y Ruanda, se ha intensificado a pesar de las reiteradas demandas del pueblo congoleño de que se ponga fin al fortalecimiento militar de Ruanda, el acuerdo entre la RDC y China se centró en una asociación militar para el respeto de la integridad territorial de la RDC.
Reafirmación de la cooperación Sur-Sur
Los dos presidentes también reiteraron su compromiso con la cooperación Sur-Sur, expresando su determinación de salvaguardar los intereses comunes de los países en desarrollo, y de apoyar el verdadero multilateralismo en oposición a la estrategia unipolar y bélica de Estados Unidos. También saludaron la creación del Grupo de Amigos de la Iniciativa de Desarrollo Global (GFI) dentro de las Naciones Unidas, al que se han suscrito principalmente los países del Sur, incluida la RDC. El Grupo de Amigos se lanzó en enero de 2022, con el ex vicepresidente de la Comisión de la Unión Africana, Erastus Mwencha, declarando que “el IDM es vital para África y, de hecho, para todo el mundo, y agregó que la cooperación y el diálogo son los mejores medios de resolver problemas globales”.
Artículo publicado originalmente en People Dispatch
Foto de portada: El presidente de la RDC, Félix Antoine Tshisekedi, y el presidente chino, Xi Jinping, durante la visita del primero a Beijing. Foto: Ministerio de Relaciones Exteriores de China