El 1 de junio comenzó en Moldavia, en la localidad de Bulboaca, la segunda cumbre de la Comunidad Política Europea (EPC). Las autoridades prooccidentales del país presentaron el acontecimiento como otra prueba del éxito del avance de Moldavia hacia la integración europea bajo su liderazgo. De hecho, por «integración europea» suele entenderse la adhesión a la Unión Europea. Sin embargo, la EPC no tiene nada que ver con la UE. Es una iniciativa interestatal del presidente francés Emmanuel Macron, lanzada el año pasado.
¿Qué es la EPC?
La EPC engloba tanto a los países de la UE como a los Estados fronterizos con la Unión, incluidos Turquía, «candidato perpetuo», Ucrania, la República de Moldavia y los países del Transcáucaso. De hecho, la iniciativa de Macron duplica la Asociación Oriental y una serie de formatos similares de la política de vecindad de la UE. Anteriormente, el presidente francés propuso la idea de una integración a varias velocidades en la UE:
1 . Primera velocidad – los miembros del núcleo de la Eurozona y Schengen.
2. Segunda velocidad – miembros de la UE que no forman parte de Schengen ni de la Eurozona (semiperiferia);
3. Tercera velocidad: los que no forman parte de la UE pero sí de la comunidad (periferia). Sin embargo, pueden estar sujetos a las normas y reglamentos de la UE. Este orden está previsto en los distintos tratados de «asociación» con la UE, que Ucrania y Moldavia firmaron en su momento. La EPC aún no ofrece nada nuevo en comparación con los demás formatos. Sin embargo, en el formato de la EPC, los mecanismos de subordinación neocolonial de la periferia de la UE desde Bruselas están siendo instrumentalizados por París, ya que el primero es el principal impulsor de la iniciativa.
La EPC también puede considerarse un sustituto de la UE para los países que no corren peligro de adherirse realmente a la Unión (Turquía, Georgia, Ucrania, Moldavia, Armenia). En este formato, pueden sentirse en pie de igualdad con el núcleo de la UE sin tener ninguna influencia en el mecanismo de toma de decisiones en Europa.
Expectativas y realidades
Las expectativas de la Cumbre de la EPC eran:
- Nuevas declaraciones de los líderes europeos en apoyo de Ucrania y del régimen de Zelensky. Esto ocurrió. Zelensky, en particular, acordó con Macron la formación de pilotos ucranianos. El proceso de transferencia de aviones de combate occidentales a Ucrania está muy avanzado. Zelenskyy también ha hecho una declaración sobre el éxito de las negociaciones sobre el suministro de sistemas de defensa antiaérea y aviación a Ucrania. También declaró su disposición a ingresar en la OTAN. La OTAN se declaró dispuesta a aceptar a Ucrania después de que derrote a Rusia.
- Debate sobre un tratado de paz entre Armenia y Azerbaiyán. Sin embargo, la cuestión ya se había debatido en la cumbre de la UEE celebrada el día anterior. Las partes se han acercado a la conclusión de un acuerdo, pero aún quedan muchas cuestiones polémicas. Por ello, los presidentes de Armenia, Azerbaiyán, Francia, el canciller alemán y el jefe del Consejo Europeo se reunieron en Chisinau, tras lo cual los participantes declararon que se habían producido nuevos avances en las negociaciones, nada más.
- Otra ruidosa declaración de Macron sin ninguna acción real posterior. Una vez más, Macron expresó simultáneamente su disposición a la paz, pero declaró su apoyo incondicional a Ucrania y a sus acciones contra Rusia. Al mismo tiempo, se han puesto de manifiesto las contradicciones entre el presidente francés, que aún no está dispuesto a aceptar a Ucrania en la OTAN, y el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, en otro foro en Oslo, que declaró el futuro de Ucrania en la alianza.
El Presidente turco Recep Tayyip Erdogan, que acababa de ganar las elecciones, se negó a asistir a la cumbre, asestando un duro golpe al prestigio de la reunión de Bulboac.
Las autoridades moldavas tienen la vista puesta en la cumbre. No tienen nada que mostrar a los ciudadanos sobre la «integración europea», salvo una reunión de líderes europeos y la promesa de adhesión a la UE. No muestran ningún avance en la mejora de la situación socioeconómica de los ciudadanos. La cumbre se celebrará con el telón de fondo de la crisis de Gagauzia, donde Chisinau se burló groseramente de la autonomía de la región, después de que Eugenia Gutsul, del partido de la oposición «Shor», ganara las elecciones a la jefatura de la autonomía de Gagauzia. Los resultados de las elecciones fueron anulados, lo que provocó protestas y la consolidación de los políticos gagauzos contra Chisinau.
En el país ha habido protestas persistentes de la oposición, que las autoridades intentaron matizar con sus propias manifestaciones de apoyo a la «integración europea» la semana pasada.
No cabía esperar que el presidente moldavo en la cumbre de la EPC hiciera declaraciones antirrusas rutinarias, exigiera la retirada de las fuerzas de paz de Transnistria y acusara a Rusia de interferir en los asuntos moldavos. Y así sucedió. Maia Sandu acusó a Rusia de no respetar a su país y reunió a todos los participantes en el foro en apoyo de Ucrania.
En general, no cabe esperar decisiones trascendentales de la EPC, a pesar de las afirmaciones sobre la importancia de esta cumbre. Más bien, su propia celebración demuestra que la política internacional en la vía europea ha sido sustituida en gran medida por las relaciones públicas y las polémicas, en ausencia de perspectivas reales para la independencia estratégica de Europa.
La iniciativa, que en otras circunstancias podría haber sido un proyecto de autonomía de Europa respecto a EE UU bajo el liderazgo de la primera potencia continental -Francia-, se ha convertido en un espectáculo de narcisismo de los políticos europeos (y del propio Macron) y en un lugar donde todos sólo se ocupan de luchar contra Rusia, otro foro antirruso de turno. Y esto es necesario, en primer lugar, para los EE.UU. y Gran Bretaña, que no están interesados no sólo en la independencia, sino también en la autonomía de Europa.
La UE destina 87 millones de euros en ayuda militar no letal
El Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores, Josep Borrell, anunció en Chisinau que asignaría 87 millones de euros en ayuda militar no letal a Moldavia.
«El Fondo Europeo para la Paz proporcionará una ayuda no letal de 87 millones de euros para mejorar la seguridad nacional, la estabilidad y la sostenibilidad en el sector de la defensa» declaró Borrell en la ceremonia de apertura en la capital moldava de la misión de asociación civil de la UE EUPM Moldova, cuyo objetivo es «reforzar la capacidad de resistencia de Moldova».
El jefe de la diplomacia de la UE señaló que no se trata de armas letales, que el ejército moldavo necesita logística y organización.
«Necesita muchas cosas que no son armas, y eso lo aportará esta ayuda de 87 millones de euros», explicó Borrell.
El 24 de abril, el Consejo de la UE anunció el establecimiento de una misión civil de la UE en Moldavia «para reforzar la sostenibilidad del sector de la seguridad».
Artículos publicados originalmente en Katehon.
Bajada a cargo de PIA Global.
Foto de portada: Los jefes de estado europeos en la Cumbre de la Comunidad Política Europea (EPC) en el Castillo Mimi en Bulboaca, Moldavia. Foto: EFE – PETER KLAUNZER
