Estos tres países tienen una población combinada de más de 260 millones (Banco Mundial, 2021). Este número no incluye a las personas que habitan las áreas del Nilo Blanco en Sudán del Sur y los estados de los Grandes Lagos de África Central y Oriental.
La población de los países de África oriental, que incluye casi todos los países ribereños excepto la RDC, constituirá casi la mitad del total de África.
Con este aumento de la población, se espera que aumente el consumo de agua, alimentos, energía y otros productos básicos.
Las cuencas fluviales transfronterizas están bajo una presión creciente debido al crecimiento de la población, los desarrollos agrícolas e industriales, el cambio climático y la contaminación de los ríos. La escasez de agua va en aumento debido a la creciente brecha entre la oferta y la demanda.
Los Acuerdos del Agua del Nilo y las polémicas aguas arriba-aguas abajo expresan claramente que los actores aguas abajo son firmes en sus posiciones y maniobras político-militares de que las naciones aguas arriba deben mantenerse alejadas de cualquier uso sustantivo de los recursos hídricos (Yacob, 2007: 198). Académicos como Yakob y Nowrath (1920: 32-41) afirman audazmente sobre el intento histórico egipcio de controlar la fuente de las aguas del Nilo. Y querían hacerlo a través de la guerra. El líder egipcio Khedive Ismail Pasha tenía una visión extremista de unificar los países del Valle del Nilo bajo su liderazgo.
Según Yakob (2007) y Kinfe (2004), las relaciones entre los países de la cuenca del Nilo han sido desiguales, lo que se ha visto exacerbado por las acciones de Gran Bretaña desde finales del siglo XIX. Por tales razones, Egipto no podía aceptar una parte equitativa de las aguas del Nilo.
Etiopía, que es el 86% de la fuente de agua del Nilo, ha indicado su interés en utilizar el agua del Nilo desde la década de 1930 (Kinfe, 2004). A fines de la década de 1920, el gobierno etíope discutió con la misión diplomática estadounidense la posibilidad de realizar un estudio físico en el río Nilo Azul. Tras el acuerdo, el gobierno de EE.UU envió una empresa llamada White Engineering y se realizó un estudio de factibilidad. Pero Etiopía se retrasa varios años antes de poder emprender cualquier proyecto en el río Nilo Azul.
Comparación de Etiopía, Sudán y Egipto
Consumo anual de agua dulce (est. 2000) Etiopía (5,56 BCM, 72 CM/cápita), Sudán (37,5 BCM, 807 CM/cápita) y Egipto (68,3 BCM, 923 CM/cápita).
Recursos hídricos alternativos (aparte del Nilo): Etiopía (algunos ríos, pero solo representan el 30% del total), Sudán (Nilo Blanco, enormes reservas de aguas subterráneas), Egipto (Nilo Blanco, enormes reservas de aguas subterráneas y mar agua).
Contribución al Nilo:
Etiopía (86%); Sudán (0%); Egipto (0%). Población 2020: Etiopía (114 963 588), Sudán (43 849 260), Egipto (102 335 000).
Acceso a la electricidad (% en 2017):
Etiopía (44,3), Sudán (56,5), Egipto (100).
Acceso a agua potable (% en 2017):
Etiopía (41), Sudán (60) y Egipto (99).
Egipto y Sudán tienen enormes reservas de agua subterránea en el Sistema Acuífero de Arenisca de Nubia (NSAS). Deberían aprender del gran río artificial de Libia en lugar de ceñirse a sus derechos históricos sobre el Nilo. Se estima que la NSAS tiene 150.000 BCM; Libia utiliza actualmente 2,4 BCM (70% de su consumo total). Si Egipto utiliza el 10% de la reserva, puede tener agua suficiente para 220 años.
Desarrollo de recursos hídricos en Etiopía, Egipto y Sudán
Egipto
Presa de Asuán en el Nilo en Egipto (1898–1902), Presa del Alto Asuán (también conocida como Presa de Nassir) en el Nilo en Egipto (1960–1970/76), Desvío de El Salam al Sinaí, Toshqa al Valle Occidental, Desvío del canal Hamam, desvío del canal Komombo en el alto Egipto
Sudán
Presa Sennar en el Nilo Azul en Sudán (1925), Presa Jabal Awliya en el Nilo Blanco en Sudán (1937), Presa Khsham El Girba en Atbara en Sudán (1964), Presa Rossaries en el Nilo Azul en Sudán (1966, 2013) , y Merowe Dam en el Nilo Azul en Sudán (2009).
Etiopía
Presa Fincha en el afluente Abbay/Blue Nile en Etiopía (1970), Presa Abobo en Baro-Akobo/Sobat en Etiopía (década de 1980), Presa Tekeze en Tekeze en Etiopía (2009), Desvío Tana-Beles (2010), Chara -Chara en la década de 1990, GERD en Abbay/Blue Nile (en construcción 2011–) y 33 proyectos anticipados (1958–64).
Los argumentos ilógicos de Egipto y los acuerdos del período colonial sobre el río Nilo
El Tratado de Roma de 1891 (15 de abril de 1891) fue firmado en 1891 entre Italia y Gran Bretaña. Sobre la base de dicho protocolo, Italia se comprometió a no realizar proyectos de riego en el río Tekeze.
Al firmar este tratado, Italia accedió a las demandas británicas y acordó firmar un artículo referente al río. En el momento de este pacto, los italianos ya se habían establecido en Eritrea pero no en Etiopía. Según Tesfaye (2001), la vaga frase “modificar con sensatez” no limita ni la utilización del río ni la parte justa de las aguas del Nilo. Si el tratado incluso hubiera excluido el uso del agua del Nilo por parte de Etiopía, que no era el caso entonces como lo es ahora, debería haber dejado de tener relevancia después de la desaparición de las reglas coloniales británica e italiana en la región. El Tratado, sin embargo, ejemplificó el motivo británico de salvaguardar a sus súbditos coloniales, los egipcios, ya en este período.
El tratado de 1902 fue firmado entre Gran Bretaña y Etiopía durante el régimen del emperador Menelik en Etiopía. Básicamente fue un acuerdo que establece la necesidad de una consulta británica sobre cualquier proyecto de agua que Etiopía quiera emprender, especialmente en el lago Tana. El acuerdo anterior fue instigado como parte de una grandiosa estratagema británica para controlar completamente las aguas del Nilo.
Para hacer esto, las fuerzas anglo-egipcias primero conquistaron Sudán en 1898 y luego recurrieron a llegar a un acuerdo con la Etiopía independiente por medio de un tratado.
Según el informe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Etiopía de septiembre de 1997, el pacto, del que se dice que tiene una versión amhárica diferente del texto original en inglés, nunca ha sido ratificado por los parlamentos etíope y británico hasta la fecha. La frase discutible es “no detener el flujo del agua del Nilo”. El negociador egipcio en la mesa de negociación de GERD siempre planteó este tema. Pero sobre el terreno, la definición real de la discutible frase en ese tratado significa que Etiopía no puede impedir que el río fluya río abajo hacia las naciones ribereñas.
El tratado tripartito de 1906 fue firmado entre Gran Bretaña, Francia e Italia. Este tratado reconoce el territorio etíope en la cuenca del Nilo y, a cambio, marca las esferas de influencia francesa e italiana dentro de la frontera etíope (Knife, 2004; 85).
El acuerdo de 1929 fue firmado entre Gran Bretaña y su antigua colonia Egipto. Mediante este acuerdo, Egipto tiene derecho a tomar toda el agua, supervisar la cuenca del río y hacer que los británicos reconozcan su derecho “histórico” y “natural” al agua del Nilo. El acuerdo fue más allá al dar a Egipto el derecho a vetar cualquier proyecto sobre el Nilo que pudiera afectar negativamente a sus intereses. Pero este acuerdo no podía tener ningún efecto vinculante para Etiopía por dos razones: era un acuerdo bilateral y no incluía a Etiopía, y fue golpeado por una potencia colonial, lo que lo hace nulo y sin efecto según lo estipulado en la Doctrina Nyerere que se estipuló en 1961.
En el acuerdo de 1959, Sudán y Egipto acordaron la plena utilización de las aguas del Nilo. Con base en la escorrentía anual del agua, que es de 84 BCM, asignaron 55 BCM de agua para Egipto, 18,5 BCM para Sudán, y dejaron los 10 BCM restantes para pérdidas por evaporación (Nebiyu, 2013: 3-4). El Acuerdo de 1959 creó un hito en la historia hidrológica y ambiental del valle del Nilo en el sentido de que fortaleció el monopolio de las aguas del Nilo por parte de Egipto y Sudán. Por implicación, el acuerdo ha establecido literalmente un juego de suma cero en la cuenca del Nilo al ignorar los derechos naturales y legales de Etiopía a la generosidad de los recursos hídricos del Nilo. Etiopía nunca participó en ese acuerdo y no puede ser castigada por ningún medio legal.
¿Etiopía es considerada la “torre de agua” de la región?
Es un país con escasez de agua con un recurso de agua dulce renovable per cápita de alrededor de 1200 m3 por año.
La precipitación anual en Etiopía se estima en 848 mm (936 BCM). Pero debido a su alta variabilidad espacial y temporal, el agua dulce accesible es solo alrededor del 13% (124 BCM).
Hay 12 lagos principales en Etiopía, que en conjunto almacenan alrededor de 87 BCM de agua. Esta cantidad es un poco más de lo que retendrá el GERD (74 BCM).
Se estima que el potencial de agua subterránea a nivel nacional está en el rango de 12 y 30 BCM. ¡Pero se necesita más estudio!
El agua subterránea se utiliza principalmente para fines domésticos e industriales. Egipto argumenta que Etiopía está llena de ríos y suministros de agua y, por lo tanto, no debería tocar el Nilo.
Este argumento no se sostiene por las siguientes razones: Para empezar, no es asunto de ningún país, incluido Egipto, alistar los recursos naturales que Etiopía posee dentro de su propio territorio, ya que eso supondrá una violación de los derechos nacionales. integridad territorial. Etiopía puede tener suministros de agua adecuados en ciertas partes del país.
Sin embargo, Etiopía se ha visto afectada por sequías severas y repetitivas en el pasado y actualmente también es una de las naciones del Cuerno de África afectadas por la sequía si este argumento es cierto. Pero el hecho es que Etiopía ha estado luchando para liberarse del ciclo de sequía, pobreza y atraso durante las últimas décadas. Esta es la razón por la que Etiopía, y los demás países ribereños, están decididos a explotar sus recursos naturales, incluido el Nilo, para producir alimentos adecuados para sus poblaciones en crecimiento, para iluminar a millones de sus hogares tanto en áreas urbanas como rurales. , para impulsar sus fábricas e industrias emergentes y, en general, para mejorar sus economías y mejorar los medios de vida de sus pobres.
Importancia de la construcción de represas en Etiopía, Sudán y Egipto
Muchos académicos escribieron sobre los valores y la importancia de las represas en Etiopía, Sudán y Egipto. En 1945, un hidrogeólogo británico al servicio del Ministerio de Obras Públicas de Egipto, Harold Hurst, publicó “La futura conservación del Nilo”, proponiendo represas en las desembocaduras de los grandes lagos y del lago Tana en Etiopía, que proporcionarían reservorios de evaporación mínima para cada año, o “Almacenamiento Siglo”. (Erlich, 2009, La cruz y el río, págs. 2–3). En 1958, HA Morrice y WN Allen, expertos británicos que representaban al gobierno de Sudán, propusieron represas y estaciones hidroeléctricas en el Nilo Azul y el Baro en su “Informe sobre el Plan del Valle del Nilo”. En 1964, la Oficina de Recuperación de los Estados Unidos publicó los resultados de un estudio de cinco años encargado por los etíopes, “Land and Water Resources of the Blue Nile Basin: Ethiopia” que preveía veintiséis proyectos en Etiopía, incluidas cuatro represas diseñadas para convertir el lago Tana y el desfiladero de Abbaye en el principal reservorio del Nilo y para suministrar electricidad e irrigación para Etiopía, al tiempo que aumenta y regula significativamente la cantidad de agua que fluye hacia Sudán y Egipto. Basado en todas las sugerencias anteriores de los eruditos, Hageo Erlich comentó: «Pero para que se materialicen tales soluciones de todo el Nilo, se necesitaba una acción unificada». En otros rincones del mundo, alrededor de otros ríos transfronterizos, se ha logrado ocasionalmente tal unidad y cooperación. Pero el Nilo misterioso, desde su comienzo, nunca ha experimentado tal unidad humana. Detrás del fracaso para lograr un uso compartido equitativo del río Nilo está el apego de Egipto a los derechos históricos y los acuerdos del período colonial.
Las máscaras de la política de seguridad del agua de Egipto
La política de “seguridad del agua” de Egipto se basa en la obsesión por el río Nilo, un intento de bloquear todos los lugares que pueden conducir a una distribución justa y equitativa de las aguas del Nilo.
Cada vez que un país de la cuenca presenta un plan para usar el agua del Nilo en su propio territorio, los egipcios a menudo han reaccionado con amenazas de guerra y declaraciones cargadas de conflicto.
Por el contrario, cuando se les pide renegociar la distribución del agua en la cuenca, ponen condiciones diciendo que los tratados coloniales y poscoloniales no son negociables y podemos discutir cualquier cosa fuera de estas limitaciones. “Como egipcios, creemos que los otros ribereños tienen planes reales para utilizar las aguas del Nilo”. Etiopía ya hizo esto al lanzar y construir la Gran Presa del Renacimiento Etíope (GERD).
La realidad geopolítica actual en la cuenca del Nilo no puede trasladar los acuerdos del período colonial. La hegemonía egipcia en la cuenca del río Nilo estaba congelada en el tiempo.
*Silabat Manaye es una profesional de relaciones internacionales con sede en Addis Abeba. Sus intereses de investigación incluyen la política del agua, la geopolítica del Cuerno de África y el periodismo de guerra. Escribió dos libros centrados en la geopolítica del Nilo.
Artículo publicado originalmente en Global Research