En una entrevista horas antes del comienzo de la COP 27 en Egipto, Tosi Mpanu Mpanu, economista dedicado a las cuestiones climáticas y su relación con las realidades económicas de los países sub desarrollados o en vías de desarrollo, dio una interesante mirada sobre lo que África espera o necesita de esta de esta reunión en Sharm el-Sheikh y que reúne a más de cien presidentes y representantes del planeta.
Formado en finanzas en Estados Unidos, elevado al rango de embajador en 2018, hijo del jefe de prensa y empresario Raphaël Mpanu Mpanu inició su carrera como asesor en el Ministerio de Asuntos Exteriores congoleño entre 2003 y 2007, antes de convertirse en uno de los voceros del continente y de los países menos adelantados en materia ambiental desde hace quince años.
Durante la entrevista denunció las críticas de las naciones más desarrolladas hacia países cuyas emisiones de CO2 inevitablemente tendrán que aumentar para apoyar su desarrollo. Reafirmó el derecho soberano del Congo a explotar los recursos de petróleo y gas de su sótano.
Tosi Mpanu Mpanu: “No podemos priorizar la acción climática si la pobreza está matando a nuestra gente”
Jeune Afrique-RFI: Usted denuncia regularmente lo que llama colonialismo climático: ¿por qué usar esta expresión?
Tosi Mpanu Mpanu: Hoy en día, son los países desarrollados los principales responsables del calentamiento global. Desde mediados del siglo XIX, los que se han industrializado, enriquecido y acaparado la mayor parte del espacio atmosférico nos vienen diciendo: no hagáis como nosotros, haced como os mandan. Este dirigismo, este dictado, frente a poblaciones que no se benefician de la misma prosperidad, plantea un problema.
El 70% de los congoleños vive con menos de 1,9 dólares al día y se nos pide que cambiemos nuestros estilos de vida, producción y consumo. No necesariamente tenemos los medios para hacerlo. Sin acompañamiento, no debe esperarse que uno pueda ser más realista que el rey.
En estos temas ha trabajado con los presidentes Joseph Kabila y Félix Tshisekedi. ¿Notas una evolución en la conciencia de la urgencia de actuar?
El grado de apropiación del tema es el mismo, pero está claro que el presidente Tshisekedi está mucho más comprometido en este frente. Por ejemplo, fue a la COP en Glasgow, mientras que su antecesor nunca había asistido a las conferencias de los partidos.
Las negociaciones climáticas internacionales no han logrado resolver los problemas fundamentales de las emisiones de CO2 y el aumento de las temperaturas. ¿Deberíamos hablar de un fracaso colectivo?
No creo. Hay avances en el proceso. Antes estábamos en un marco regido por el Protocolo de Kioto, que obligaba a unos cuarenta países desarrollados a reducir sus emisiones. Desde 2015, el Acuerdo de París ha llamado a todos los países a contribuir al esfuerzo global.
Los defensores del medio ambiente dicen que los compromisos asumidos muy a menudo no se respetan.
Volviendo al caso de la RDC, nos hemos comprometido a reducir nuestras emisiones en un 21% para 2030. Calculamos que el esfuerzo necesario para conseguirlo requiere unos 48.000 millones de dólares. Mi país ha anunciado que puede financiar su contribución hasta en un 10%. Entonces, el 90% de estos 48 mil millones de dólares deben ser proporcionados por la comunidad internacional y, si no lo son, lamentablemente, la RDC no podrá ser tan virtuosa como se esperaba.
¿Qué puede esperar el continente de la conferencia de partidos COP27 que se inaugura en Egipto?
Desde 2009 y la COP15 en Copenhague, África ya no asiste a estas reuniones en orden disperso. 54 países hablando con una sola voz, esto no puede ser ignorado. Además, este año es una COP africana. El continente es responsable del 4% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero y, sin embargo, somos los más vulnerables. Creemos que los participantes del resto del mundo no pueden venir a suelo africano y permanecer insensibles a él.
¿Va a ser su papel hacer el mínimo de compromisos adicionales, porque la financiación externa no es tan abundante como debería ser?
África siempre ha dicho las cosas como deben decirse. Si somos un poco sensibles en el tema es porque somos víctimas del cambio climático que no creamos nosotros. Pero hemos decidido salir de esta posición victimista para adoptar un enfoque proactivo basado en hechos. El mundo está en una trayectoria ascendente de 2,6° para finales de siglo. En África hay que multiplicar esta cifra por 1,5 para hacerse una idea de la sensación. Si nada cambia, la vida ya no será posible en las regiones del lago Chad o el Kalahari.
El segundo elemento objetivo es la ley y la fuerza de las convenciones. Ponemos a nuestros interlocutores frente a sus compromisos para que los respeten. Hoy, para que los países africanos pongan en marcha sus contribuciones determinadas a nivel nacional para 2030, será necesario movilizar 2.800 billones de dólares. ¿Dónde están ellos?
Se trata de conseguir más financiación, no sólo de promesas.
La financiación es importante, pero el primer elemento de nuestra lista de deseos es el reconocimiento de las circunstancias especiales de África. En comparación con otros continentes, nos encontramos en una situación de extrema vulnerabilidad. Esto debe ser reconocido.
El segundo elemento es asegurar que la adaptación al cambio climático reciba más atención. También queremos que se ponga sobre la mesa el tema de las pérdidas y los daños, y que también se movilicen recursos financieros para ello. El tema de la agricultura también es importante en la preparación para el futuro.
del crecimiento inclusivo
Volvamos a la cuestión de la adaptación: en la cumbre de Róterdam de septiembre, los jefes de Estado africanos reprocharon la ausencia de sus homólogos del Norte.
La acción climática es doble. Por un lado, está la mitigación, que tiene como objetivo reducir las emisiones de gases de efecto invernadero; por otro lado, está la adaptación para hacer frente a las consecuencias adversas del cambio climático. Hoy, a nivel mundial, la financiación se destina más a la mitigación. Sin embargo, los países africanos están en caminos de desarrollo que los obligarán a emitir más gases de efecto invernadero en el futuro, debido a su crecimiento económico y su crecimiento demográfico. Su prioridad es ante todo la adaptación y, por tanto, en efecto, cuando nuestros Jefes de Estado van a una cumbre internacional sobre este tema y no ven a sus pares de los países desarrollados, eso confirma el sesgo que muchos países tienen en relación a esta cuestión.
¿Deberían los países africanos centrarse en su desarrollo y dejar que los países ricos financien la lucha contra el cambio climático?
Sería un poco vergonzoso si fuéramos buenos estudiantes en términos de acción climática y al mismo tiempo la pobreza matara a nuestra gente. Tendríamos países muy verdes y nadie para vivir allí. La máxima prioridad para los países africanos sigue siendo la reducción de la pobreza.
¿La dificultad para recibir financiación no está ligada a la desconfianza de los países más industrializados en cuanto a su uso por parte de los estados africanos?
Es una serpiente que se muerde la cola. Para mejorar nuestra capacidad de absorber fondos, necesitamos tener buenos proyectos. Para lograr esto, necesitamos apoyo. De ser así, podremos absorber los recursos financieros que se movilizan a nivel internacional y que, debo repetir, no son suficientes.
En la RDC, la decisión del gobierno de explotar sus recursos petroleros preocupa a los activistas medioambientales, pero también a sus socios externos como el secretario de Estado estadounidense Anthony Blinken.
El gobierno de la RDC gestiona su espacio nacional de forma soberana, pudiendo ejercer la opción que le parezca más oportuna para reducir la pobreza de su población. Hay cosas que nosotros también podríamos decir sobre el desarrollo del gas de esquisto (en los Estados Unidos), pero no queremos señalar con el dedo a la gente.
De hecho, hubo un llamado a licitación para 27 bloques de petróleo y tres bloques de gas. Seis bloques de petróleo parecen ser problemáticos porque invaden un área pantanosa o áreas protegidas. La legislación congoleña es muy clara: donde haya un área protegida, no habrá explotación petrolera. En cuanto a la turbera, somos conscientes de que almacena 30 mil millones de CO2, lo que representa tres años de emisiones globales. Pretendemos manejar este recurso de manera responsable (…) La turbera, no debes secarla ni entrar en ella. Así que tienes que omitirlo o pasarlo por alto. ¿Quién pagará este costo adicional?
¿Estás pidiendo que te paguen para proteger estos espacios?
Si la comunidad internacional quiere evitar lo que sucedió en el sudeste asiático, donde las turberas se han drenado para producir aceite de palma y ahora son propensas a los incendios y liberan una gran cantidad de CO2, sí, se necesita el apoyo adecuado. Pero para no salirme de la cuestión de la explotación petrolera, quiero precisar que cuando se toma un bloque petrolero de varios miles de kilómetros de extensión y se invade un poco una zona de turberas, hay formas de explotar el petróleo sin dañar el pantano. Hacer creer a todo el mundo que vamos a lanzar una bomba de carbono a la atmósfera es un poco deshonesto.
¿Cree que la guerra en Ucrania le ha dado a África la oportunidad de hacer que su voz se escuche más sobre los combustibles fósiles?
Muy claro. Cuando un país desarrollado decide reabrir sus centrales térmicas de carbón, sabiendo que el carbón tiene un factor de emisión el doble que el del petróleo… Ya podemos ofrecerle nuestro petróleo. Este conflicto habrá permitido mostrar que el tema es más complejo de lo que algunos pensaban, que debemos tanto evaluar qué es lo mejor para el planeta, como considerar las opciones disponibles para reducir la pobreza en nuestros países.
Esto vuelve a poner sobre la mesa el tema de los activos bloqueados (particularmente aquellos cuyos inversores se retiran bajo la presión de los lobbies porque son emisores de CO2). No estoy a favor de todo el petróleo, pero creo que ya no se debe señalar a ciertos países que quieren usar su industria extractiva para reducir la pobreza.
Artículo publicado originalmente por Jeune Afrique, editado por el equipo de PIA Global
