El gobierno de Canadá ha adoptado con entusiasmo el nuevo concepto estratégico de la OTAN. El plan es asombrosamente franco en sus llamamientos a una renovada preparación militar: es una vuelta a los principios más explícitos de la era de la Guerra Fría de «disuasión» a través de la confrontación. En un supuesto esfuerzo por «contribuir a un mundo más pacífico», el Concepto Estratégico 2022 de la OTAN promete una extensión de la fuerza militar de «360 grados».
La propuesta obliga a Canadá y a otros miembros de la OTAN a prepararse para intervenir en «regiones de interés estratégico» ahora y en el futuro. Pretende proyectar el poder de la OTAN para rodear con más audacia a las potencias que identifica como agresivas.
Al tiempo que denuncia a gobiernos «agresivos» como China e Irán, la nueva estrategia de la OTAN encomienda a sus miembros prepararse para una «lucha de alta intensidad y multidominio» en «todos los dominios». El concepto estratégico promete «disuadir y defender hacia adelante con fuerzas robustas in situ, multidominio y listas para el combate, acuerdos de mando y control mejorados, municiones y equipos preposicionados y una capacidad e infraestructura mejoradas para reforzar rápidamente cualquier Aliado». A corto plazo esto significa aumentar la Fuerza de Reacción Rápida de la OTAN hasta los cuarenta mil efectivos, «preposicionar» más municiones en Europa Oriental y ampliar la «defensa integrada de aire y misiles» de la OTAN.
Pero significa algo más que reforzar la fuerza militar de los miembros de la OTAN en Europa. El Concepto Estratégico propone extender también el poder de la OTAN a «regiones de interés estratégico para la Alianza, incluyendo Oriente Medio y el Norte de África y el Sahel».
Tras la aprobación del concepto, el Primer Ministro Justin Trudeau alabó el documento, diciendo: «La OTAN ha reafirmado su duradero vínculo transatlántico. Los Aliados de la OTAN están unidos y decididos a mantener los valores de la Alianza y a reforzar nuestra alianza defensiva, para ahora y para el futuro».
El compromiso de Canadá de «ampliarse rápidamente»
Los compromisos del gobierno de Trudeau para ampliar el poder de la OTAN van más allá de las meras palabras y de llevar calcetines llamativos. Trudeau ha dicho que «Canadá siempre forma parte de las misiones de la OTAN y sigue aumentando significativamente» y ha prometido «aumentar» el poderío y la presencia militar de Canadá «rápidamente».
Como reveló el Toronto Star, el gobierno canadiense, en una serie de reuniones de trastienda, ha sido uno de los miembros más activos en presionar para que Finlandia y Suecia se unan a la autodenominada «alianza nuclear». El gobierno canadiense fue también el primer miembro en ratificar su adhesión a principios de julio, afirmando que el ingreso de Suecia y Finlandia «hará más fuerte a la OTAN».
En una reunión con el presidente Volodymyr Zelensky, dos días antes de que Ucrania presentara su solicitud de adhesión a la alianza nuclear el 30 de septiembre, Trudeau prometió mantener el apoyo militar de Canadá. Si la solicitud tiene éxito, presumiblemente le daría a Ucrania el derecho a reunir un enfrentamiento militar en virtud del artículo 5 de la carta de la OTAN. En el pasado, la solicitud de Ucrania fue respaldada explícitamente por el ex primer ministro Stephen Harper, siempre y cuando Ucrania prometiera seguir abriendo su economía a las finanzas canadienses.
El gobierno de Trudeau también se ha comprometido a continuar con el despliegue de mil efectivos de las Fuerzas Armadas canadienses y de aviones y buques de guerra en Europa del Este como parte de la Operación Reaseguro. La ministra de Defensa, Anita Anand, declaró a Bloomberg que la presencia militar «avanzará y aumentará hasta alcanzar el nivel de brigada en Letonia», lista para «proporcionar capacidades críticas a las operaciones, como municiones y explosivos, sistemas de defensa aérea y sistemas de armas antitanque».
La Oficina del Primer Ministro ha prometido además 3.400 soldados adicionales para la Fuerza de Respuesta. De forma más inmediata, también continuará la presencia militar de Canadá en Irak como parte de la misión de «desarrollo de capacidades» de la OTAN, y añadirá «personal a la Fuerza de la OTAN en Kosovo».
Proyectar el «poder duro»
En una parada de campaña durante las elecciones de 2021, Trudeau se comprometió a garantizar que Canadá sea un «miembro fuerte de la OTAN», comprometido a ser «un socio en la defensa de América del Norte, y en la proyección de nuestros valores en todo el mundo.»
Desde febrero, los funcionarios de la OTAN han renovado su presión para que los miembros aumenten su gasto militar. En una conferencia de prensa de la OTAN, el Secretario General Jens Stoltenberg señaló que le gustaría que los países miembros hicieran aún más, y pidió «a todos los aliados que den un paso adelante». Trudeau ha accedido con entusiasmo.
El presupuesto de Canadá para 2022 propone aumentar el gasto militar anual del país de 36.300 millones de dólares a 51.000 millones de dólares para 2025-26 -reforzando el «poder duro» de Canadá- para cumplir el objetivo de gasto en defensa de la OTAN del 2% del PIB. De cara al presupuesto de 2022, la ministra de Defensa, Anita Anand, declaró a CBC News que «personalmente estoy presentando opciones agresivas que harían que [Canadá], potencialmente, superara el nivel del 2 por ciento».
Este aumento masivo planificado en el gasto militar, señala el presupuesto, pretende basarse en el libro blanco de defensa del gobierno de 2017, Strong, Secure, Engaged. En el documento, el gobierno de Trudeau prometió cumplir con el objetivo de la OTAN de forma creciente para 2037, gastando 63.000 millones de dólares en el ejército anualmente. Esto incluía la compra de quince buques de guerra y ochenta y ocho nuevos aviones de combate.
El libro blanco traza el plan para construir un ejército canadiense preparado para comprometer hasta 1.500 efectivos en combate «con capacidad decisiva» en dos teatros de guerra simultáneamente. «Actuar de forma decisiva con una capacidad militar eficaz es el objetivo último del nuevo enfoque canadiense en materia de defensa», dice el documento. «Las Fuerzas Armadas canadienses estarán preparadas para renovar el fuerte compromiso de Canadá con el NORAD y la OTAN, actuando en múltiples teatros simultáneamente», incluyendo «uno como nación líder».
A esa lista de prioridades se adjunta un mapa del mundo, en el que las fuerzas canadienses se extienden hacia África, Europa del Este, América Latina y Asia. Estas zonas son, casualmente, también los principales lugares de salida de la inversión extranjera directa canadiense.
La guerra es la paz
La OTAN y sus defensores afirman que es estrictamente un sistema de «defensa colectiva occidental» y no una organización beligerante. Pero la OTAN es una alianza militar que está elaborando una lista de enemigos -y de enemigos potenciales- a medida que construye una fuerza militar preparada para el combate que se desplegará por todo el mundo.
Los materiales de prensa del nuevo concepto estratégico mantienen que la OTAN no es una «amenaza» ni una fuerza que busque «enfrentamientos». Según Stoltenberg, «no buscamos la guerra, el conflicto con Rusia. Al mismo tiempo, tenemos que asegurarnos de que no haya malentendidos sobre nuestro compromiso de proteger a todos los aliados.» El ministro de Asuntos Exteriores de Canadá insiste igualmente en que -a pesar de ampliar masivamente el gasto militar de Canadá para prepararse, explícitamente, para dirigir nuevas operaciones de combate- Canadá no busca un «conflicto internacional».
Pero la realidad es que la OTAN tiene el mandato de ampliarse. Esto, en efecto, significa rodear a los países que, según dice, están trabajando para «perturbar» el «orden internacional basado en normas» con fuerzas terrestres, poder naval y poder aéreo «integrados». También tiene el mandato de ampliar su «alcance» a las regiones de «interés», la mayoría de las cuales están mucho más allá de las fronteras de Europa.
Los bromistas de la OTAN sobre la paz han sido, desde su fundación, directamente contradictorios con sus operaciones agresivas. En 1952, sólo tres años después de su fundación, la OTAN aprobó la infame «red Gladio» de guerrillas secretas y fuertemente armadas, perpetuamente preparadas para atacar a los partidos pro-soviéticos y a las organizaciones de izquierda percibidas en toda Europa. Los anillos terroristas, que a menudo vinculaban a fuerzas de extrema derecha, tenían depósitos de armas en Bélgica, Francia, Italia, Grecia y Alemania.
Desde sus primeros días, la OTAN ayudó directamente a las conquistas coloniales de sus miembros. El propio Canadá, con este fin, apoyó el desarrollo de la fuerza militar integrada de la OTAN y su «programa de ayuda mutua» con más de 300 millones de dólares. Ese apoyo se mantuvo firme incluso cuando potencias de la OTAN como Francia y Portugal ayudaron a financiar guerras de conquista contra movimientos anticoloniales en Asia y África.
El ex primer ministro y ferviente guerrero del frío Lester Pearson, que asistió a la firma del tratado en 1949 y al que se atribuye el mérito de haber fundado la OTAN, lo reconoció en un discurso pronunciado en 1953: «La ayuda que hemos prestado a Francia como miembro de la asociación de la OTAN puede haberla ayudado recientemente en el cumplimiento de algunas de sus obligaciones en Indochina». También defendió firmemente «a los países que todavía tienen responsabilidad directa sobre los territorios no autónomos» de las críticas o sanciones.
Expansión militar
Más allá de los dólares de ayuda a los estados miembros, la OTAN también ha coqueteado durante mucho tiempo con una mayor expansión militar fuera de Europa. Las actas de la conferencia de la OTAN de 1956 confirman que los miembros, que se preparaban para armar la alianza con armas atómicas, supervisaron la Conferencia de Bandung y la «amenaza de penetración soviética en Oriente Medio». La conferencia se comprometió además a restablecer el Canal de Suez para que «funcionara plena y libremente» después de que Francia, Gran Bretaña e Israel atacaran Egipto con ese mismo fin ese mismo año.
En 1963, el Secretario General D. U. Stikker se jactó de que la «fuerza militar de la alianza» había contribuido a evitar cualquier «crisis» posterior para los intereses occidentales «desde el enfrentamiento por Cuba». En 1964, el Departamento de Estado de EEUU aprovechó su papel en la OTAN para reclutar «material y mano de obra» de sus aliados como parte de su campaña para «conseguir que ondearan más banderas en Vietnam del Sur».
En 1980, en respuesta a la guerra soviético-afgana, se presionó a los miembros de la OTAN para que aumentaran su gasto militar y «actuaran de forma cohesionada» con Estados Unidos mientras éste preparaba nuevos despliegues navales en «zonas remotas del mundo». En la conferencia de la OTAN celebrada en Bruselas en 1980, el Secretario General Joseph Luns llegó a discutir el envío de «fuerzas asignadas por la OTAN» al «suroeste de Asia» para apoyar los esfuerzos de Estados Unidos y defender «los intereses vitales de las naciones miembros fuera del área del Tratado del Atlántico Norte».
Desde el final de la Guerra Fría, cuando la OTAN se amplió de dieciséis a treinta miembros y lanzó sus primeras intervenciones oficiales, el antiguo embajador de Canadá ante la OTAN, Jean-Pierre Juneau, se jactó de que la organización se posicionara como «la alianza del primer recurso». La OTAN debe encargarse, según Juneau, de construir gradualmente «fuerzas que puedan moverse rápidamente para mantener las operaciones a distancia y en el tiempo».
Desde la Guerra del Golfo en 1991, la OTAN ha lanzado campañas de bombardeo y ocupaciones militares enormemente destructivas en la desintegración de Yugoslavia, la guerra dirigida por Estados Unidos en Afganistán y el derrocamiento del gobierno de Libia.
En todos estos casos, Canadá ha participado con entusiasmo. Estos son sólo algunos de los ejemplos más recientes de lo que el Primer Ministro Trudeau llama «el firme compromiso de Canadá con la OTAN».
El nuevo concepto estratégico de la OTAN puede ser un paso hacia un mundo de mayor conflicto militar. El apoyo de Canadá será inquebrantable.
*Mitchell Thompson es escritor, investigador y productor de radio ocasional en Toronto.
FUENTE: Jacobin.
