El plan de Macron de un ejército «autosuficiente» y «poderoso»
En su intervención en la inauguración de Eurosatory 2022, la feria internacional de la industria armamentística que se celebra en París el 13 de junio, Macron destacó la necesidad de seguir reforzando la industria de defensa europea.
Macron declaró que Francia debería construir una estructura militar autosuficiente. Se opuso a las importaciones en este sector, ya que llevarían a la dependencia de otros países.
Sostuvo que las decisiones de Francia en materia militar eran esenciales para la soberanía y la independencia de Europa y de Francia.
Y para lograr todos estos objetivos, Macron reiteró el llamamiento que hizo cuando fue elegido presidente en 2017, afirmando que destinarían un presupuesto de 50.000 millones para gastos de defensa para 2025.
Una economía de guerra se define como «un país que reorganiza sus industrias en tiempos de guerra para asegurar que la capacidad de producción de un país está configurada de forma óptima para ayudar al esfuerzo bélico». Uno de los planes de la Dirección General de Armamento es un buen ejemplo de por qué hay que tomarse en serio la noción de economía de guerra.
Le Monde informa de que la Dirección General de Armamento tiene previsto proponer un texto legislativo que permitiría, en algunos casos, embargar equipos o empresas civiles con fines militares. La estructura de la mayoría de las empresas de defensa en Francia se describe como «dual». Estas empresas producen tanto para fines militares como para necesidades civiles. El texto legislativo permitiría a estas empresas movilizar sus esfuerzos para la producción militar incluso cuando Francia no esté oficialmente en estado de guerra.
Los pasos de Macron y Merkel hacia un ejército europeo
Aunque la tendencia hacia la política y el gasto militar en Francia ha aumentado drásticamente con la guerra de Ucrania, los esfuerzos de los dirigentes franceses en este sentido no son nada nuevo. Desde que asumió el cargo, Macron ha insistido constantemente en que la Unión Europea debe construir su propio ejército y debe ser libre en términos de defensa.
De hecho, la cuestión de si Europa construirá su propio ejército ha surgido periódicamente como una pregunta seria, especialmente desde el final de la Guerra Fría. Desde la década de los noventa ha habido un gran número de reuniones, acuerdos y acciones (efectivas o inefectivas, permanentes o no) para establecer una estructura militar unificada y coordinada entre los países europeos. Siempre se ha considerado que la actitud de Alemania era el factor crítico para determinar si los esfuerzos de Francia en este sentido tendrían éxito.
Macron y la excanciller alemana Angela Merkel han dado pasos serios en esta dirección. Los dos líderes firmaron un nuevo tratado de cooperación germano-francés (Tratado de Aquisgrán) en el 56º aniversario del histórico Tratado del Elíseo del 22 de enero de 1963. Cabe recordar que la firma del Tratado del Elíseo el 22 de enero de 1963 por el entonces canciller alemán Konrad Adenauer y el presidente francés Charles de Gaulle se consideró un punto de inflexión para la armonía y la cooperación entre ambos países.
Merkel se refirió al «ejército europeo» en su discurso en la ceremonia: «Con este tratado, Alemania y Francia se comprometen a una cultura militar común, a una industria de defensa y armamento común. Con el Acuerdo de Aquisgrán queremos contribuir a la formación de un ejército europeo». Macron hizo un énfasis muy similar al de Merkel: «Este tratado es importante para que Europa vuelva a estar unida, y este es el espíritu que necesitamos hoy».
¿Intenta Macron convertirse en el líder de Europa?
Se considera que una parte esencial de la política exterior de Macron es que Francia lidere la formación de un ejército europeo. Francia ha sido durante mucho tiempo el país europeo con la política más influyente en el Mediterráneo Oriental. Macron no duda en enfrentarse a Turquía por sus objetivos en el Mediterráneo Oriental, aunque con una distensión ocasional. Muchos analistas creen que Macron intenta demostrar que puede liderar la defensa de Europa controlando los problemas con Turquía, el «país más occidental del Este» para Europa.
La declaración de Macron de que la OTAN está «experimentando una muerte cerebral» desencadenó un largo debate en todo el mundo. En el mismo discurso advirtió a los miembros europeos de que ya no podían confiar en Estados Unidos para defender la alianza. Los dirigentes franceses consideraron que el AUKUS, que EE.UU. y el Reino Unido firmaron con Australia, pasando por alto a Francia, era un ejemplo de cómo podían quedar al margen. Con estas y otras declaraciones similares, ya no es un secreto que los dirigentes franceses desconfían de la OTAN.
De Gaulle: «devoción única al interés nacional francés»
Hay razones por las que la oposición más fuerte (o al menos la más distante a la OTAN) en Europa proviene de Francia en la actualidad. Tras la Segunda Guerra Mundial, Alemania quedó dividida en dos y se vio privada en gran medida de ser la potencia decisiva en Europa. Gran Bretaña, en cambio, siempre ha tenido una «relación especial» con Estados Unidos y nunca ha pensado en distanciarse de él y, por tanto, de la OTAN.
Sin embargo, Francia llegó a abandonar la rama militar de la OTAN. El 7 de marzo de 1966, el General de Gaulle anunció la salida de Francia del ala militar de la OTAN y decidió cerrar todas las bases e instalaciones de la OTAN en territorio francés, incluido el Cuartel General del Comandante en Jefe de la OTAN.
Henry Kissinger describe así a Charles André Joseph Marie de Gaulle, que tomó esa decisión, en el libro Diplomacy:
«La devoción absoluta por el interés nacional francés determinó el estilo diplomático distante e intransigente de De Gaulle. Mientras que los líderes estadounidenses hacían hincapié en la asociación, de Gaulle enfatizaba la responsabilidad de los estados de velar por su propia seguridad. Mientras que Washington quería asignar una parte de la tarea global a cada miembro de la Alianza, de Gaulle creía que esa división del trabajo relegaría a Francia a un papel subordinado y destruiría el sentido de identidad francés:
‘Es intolerable para un gran Estado dejar su destino en manos de las decisiones y la acción de otro Estado, por muy amigo que sea…. [El país integrado pierde el interés por su defensa nacional, ya que no es responsable de ella'»[1].
Kissenger escribe sobre el objetivo de De Gaulle en Europa lo siguiente:
«Lo que de Gaulle tenía en mente era una Europa organizada según el modelo de la Alemania de Bismarck, es decir, unificada sobre la base de estados, uno de los cuales (Francia) desempeñaría el papel dominante, con la misma función que Prusia había tenido dentro de la Alemania imperial».
Kissinger también describe la personalidad de De Gaulle y la firmeza de sus principios:
«Nuestro primer encuentro tuvo lugar durante la visita de Nixon a París en marzo de 1969. En el Palacio del Elíseo, donde De Gaulle ofrecía una gran recepción, un ayudante me localizó entre la multitud para decirme que el Presidente francés deseaba hablar conmigo. Un poco asombrado, me acerqué a la imponente figura. Al verme, despidió al grupo que le rodeaba y, sin una palabra de saludo u otra cortesía social, me recibió con esta pregunta «¿Por qué no sales de Vietnam?»[2].
De Gaulle contra los Estados Unidos y el dólar
El 9 de enero de 1963, De Gaulle le dijo a Alain Peyrefitte, su portavoz de 1959 a 1969 y también confidente suyo: «Una vez resuelto el caso de Argelia, el gran problema es ahora el imperialismo americano»[3].
En una conversación de nuevo con Peyrefitte en 1964, De Gaulle dijo lo siguiente «La OTAN es una academia de palabras vacías. Es una organización que debilita nuestro poder de defensa, nos inculca la idea de que la defensa es impensable sin ella, adormeciendo así nuestro sentido de independencia nacional, debilitándonos. (…) La OTAN es un engaño, un camuflaje para la toma americana de Europa».
Los problemas de De Gaulle con Estados Unidos no se limitaban al ámbito militar. Caracterizó a Estados Unidos como «un Estado ocupante que quiere controlar todos los acontecimientos económicos, militares y políticos del mundo». Afirmó que «los dirigentes europeos no han tenido el valor de decirlo» y que es su deber decirlo».
De Gaulle tampoco consintió que el dólar se convirtiera en moneda de reserva: «El imperialismo estadounidense no deja ningún espacio vacío. Adopta todas las formas, pero la más insidiosa es el dólar». Ante la impresión de dólares por parte de Estados Unidos para equilibrar su presupuesto, De Gaulle dice: «Estamos pagando a Estados Unidos para que nos compre. Así que cada vez que tengamos dólares, los convertiremos en oro. Todo el mundo debería hacer lo mismo… Las presiones políticas ya no podrán manipular el dinero»[4].
Evidentemente, no es exacto afirmar que las políticas de De Gaulle prevalecen hoy en día en el gobierno francés. Sin embargo, a medida que aumentan los problemas con Estados Unidos y la OTAN, y la creación de un sistema de seguridad europeo autosuficiente está en el orden del día, muchos dirigentes, políticos, intelectuales y una parte importante de la opinión pública se inclinan por reconsiderar las acciones de De Gaulle.
La creciente presencia militar de Estados Unidos y la OTAN en Europa
Por otro lado, Estados Unidos y la OTAN están aumentando su presencia e implicación militar en Europa, con un impulso creciente desde la guerra de Ucrania. A finales de junio, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, declaró que la OTAN multiplicará por más de siete el número de tropas en alerta máxima, hasta superar las 300.000 en el flanco oriental más cercano a Rusia, especialmente en los países bálticos. Esto supone un aumento de 40.000 a 300.000, un incremento del 750%.
En la Declaración de la Cumbre de Madrid, emitida por los Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN el 29 de junio de 2022, se califica a Rusia como la «mayor amenaza»: «La Federación Rusa es la amenaza más significativa y directa para la seguridad de los Aliados y para la paz y la estabilidad en el área euroatlántica. … Con determinación, firmeza y solidaridad, los Aliados seguirán contrarrestando las amenazas rusas y respondiendo a sus acciones hostiles y luchando contra el terrorismo, de forma coherente con el derecho internacional».
Además, Suecia y Finlandia, dos países con «políticas exteriores tradicionalmente neutrales», han acelerado sus esfuerzos para entrar en la OTAN.
Joe Biden ha anunciado antes de la Cumbre de la OTAN en Madrid que Estados Unidos aumentará sus fuerzas militares en toda Europa con más despliegues terrestres, marítimos y aéreos. Biden anunció el despliegue de una brigada de 3.000 soldados de combate en Rumanía, dos escuadrones de cazas F-35 en el Reino Unido y dos destructores de la marina en España. Según las declaraciones de Biden, el quinto cuerpo del ejército estadounidense establecerá una base permanente en Polonia, se destinarán tropas adicionales a los Estados bálticos y se estacionarán sistemas de defensa aérea adicionales en Alemania e Italia, y se enviarán dos escuadrones adicionales de cazas avanzados F-35 a Gran Bretaña.
¿Distanciamiento de Estados Unidos o lucha contra Rusia?
Por un lado, la vieja idea de construir un sistema de defensa autosuficiente y un ejército europeo; por otro, la creciente influencia militar de EEUU y la OTAN en Europa. ¿En qué dirección y con qué propósito se empleará la creciente militarización en Francia y el resto de Europa? ¿Distanciamiento de EE.UU. o confrontación con Rusia?
Notas:
[1] Henry Kissinger, Diplomacy, Simon & Schuster Rockefeller Center, New York, 1994, p. 604-605.
[2] Henry Kissinger, Diplomacy, Simon & Schuster Rockefeller Center, New York, 1994, p. 604.
[3] Vincent Jauvert, L’Amérique contre de Gaulle, Seuil, 2000., cited in: Ali Rıza Taşdelen, Aydınlık, 10.01.2022.
[4] Alain Peyrefitte, C’etait de Gaulle, Edition de Fallois, Fayard, Volume 1, s.350 ve 378, 1994. Volume 2, p.18 ve 78, 1997. cited in Ali Rıza Taşdelen, Aydınlık, 07.02.2022.
*Şafak Erdem nació en Estambul en 1993. Completó la escuela primaria y secundaria en Estambul, luego estudió filosofía y sociología como estudiante universitario en la Universidad de Boğaziçi. Actualmente está haciendo una maestría en filosofía en la Universidad Leibniz de Hannover.
Artículo publicado en United World International (UWI).
Foto de portada: UWI.
