Esta observación confirma la complementariedad mutua de sus grandes estrategias, lo que añade credibilidad a la afirmación de que sus relaciones se están volviendo cada vez más estratégicas a pesar de la confusión y las divisiones actuales dentro del “Estado profundo” croata.
El presidente croata, Zoran Milanovic, sorprendió a todo el mundo al declarar que retirará a todos los soldados de su país de las operaciones de la OTAN en caso de que aumenten las tensiones con Rusia. También desvinculó a Croacia de los últimos movimientos antirrusos del bloque en la región. Los observadores se sorprendieron, ya que esta nación balcánica es considerada tradicionalmente como sólida dentro de la esfera de influencia de Occidente liderada por Estados Unidos. Además, desde antes de la disolución de la antigua Yugoslavia, ha sido extremadamente antagónica con Serbia, considerada el socio regional más cercano a Rusia.
Sin embargo, esas percepciones no son exactamente exactas, aunque hayan sido impulsadas durante años tanto por los medios de comunicación convencionales como por la comunidad de medios alternativos (AMC), cada uno por sus propias razones políticas. Está de moda simplificar en exceso la geopolítica de los Balcanes afirmando que Croacia es un aliado de Occidente mientras que Serbia lo es de Rusia y luego imaginando que esto significa que Zagreb y Moscú nunca podrán tener una cooperación pragmática entre sí. Sin embargo, eso no es cierto, como explicó el autor en su análisis de mayo de 2018 titulado “¡Serbios, escuchad! He aquí por qué Rusia se está volviendo amigable con Croacia”.
Menos de un año después se publicaron dos artículos de seguimiento sobre cómo “Rusia podría volver a los Balcanes de forma importante (pero controvertida)” y “El reconocimiento por parte de Rusia de la “Macedonia del Norte” forma parte del plan de los “nuevos Balcanes””. Estos seis análisis detallan la realidad “políticamente incorrecta” de la política tácita de Rusia hacia los Balcanes, que lejos de estar atada a Serbia, busca diversificar activamente sus relaciones respecto a ella equilibrándolas con sus rivales regionales.
Esto es totalmente coherente con su gran estrategia del siglo XXI de aspirar a convertirse en la fuerza suprema de equilibrio en Eurasia, para lo cual debe priorizar la mejora integral de las relaciones con socios no tradicionales como Croacia. La facción prorrusa no rusa (NRPR) de la AMC y, especialmente, aquellos que todavía se aferran a la constantemente desacreditada teoría de la conspiración del “ajedrez 5D” de fantasear que Rusia apoya secretamente todo lo que hacen y que cualquier prueba objetiva de lo contrario no es más que ella “mentalizando a Occidente”, pueden discutir airadamente esto por razones ideológicas, pero sigue siendo la verdad.
De hecho, el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Lavrov, incluso lo confirmó a mediados de enero al hablar con su homólogo croata. Según el medio de comunicación internacional ruso TASS, financiado con fondos públicos, el máximo diplomático de la gran potencia euroasiática elogió el estado de las relaciones bilaterales y se mostró muy optimista sobre su futuro. El medio de comunicación informó de que “valoramos nuestras relaciones constructivas y estables. Vemos a Croacia como un socio europeo respetado. Nos unen lazos históricos y culturales, y tenemos la intención de desarrollar nuestras relaciones por todas las vías.”
El Ministro de Asuntos Exteriores croata también desmintió la falsa valoración de la AMC sobre los lazos ruso-croatas. Según Gordan Grlic-Radman, tal y como informa TASS, “durante estos treinta años, la República de Croacia ha conseguido importantes logros, incluidos los económicos en el extranjero. Quiero destacar que Rusia nunca se ha interpuesto en nuestro camino. Me gustaría reconocer el papel constructivo que desempeñó Rusia durante los difíciles años noventa del siglo pasado”. Además, invitó al presidente Putin e incluso a los ministros rusos de Interior y Justicia a visitar Croacia para ampliar aún más las relaciones.
Después de basarse en hechos objetivamente existentes y fácilmente verificables para desmentir la falsa narrativa que se ha impulsado durante años sobre las relaciones ruso-croatas con el fin de ofuscar la naturaleza extremadamente estrecha de sus lazos, ahora es mucho más fácil para los observadores entender por qué el presidente Milanovic está tan firmemente en contra de las políticas antirrusas de la OTAN. Considera que su país podría superar incluso a Serbia como el socio balcánico más fiable de Rusia, ya que Zagreb tiene una influencia dentro del Occidente liderado por Estados Unidos en virtud de su pertenencia conjunta a la UE y la OTAN de la que Belgrado obviamente carece, lo que resulta muy atractivo para Moscú.
El presidente Milanovic, sin embargo, está experimentando actualmente un fuerte rechazo por parte de la facción diplomática del “Estado profundo” croata, término que se refiere colectivamente a las burocracias militares, de inteligencia y diplomáticas permanentes de un país. Politico informó que el mismo ministro de Asuntos Exteriores que alabó las relaciones con Rusia dijo que “el presidente no habla por Croacia, sino por sí mismo. Somos y seguiremos siendo un miembro leal de la OTAN. Todo lo que hacemos, lo hacemos en consulta con nuestros socios”. El medio también informó de que las tropas croatas ya han regresado de Polonia.
Lo que ocurre es que el presidente de Croacia, actualmente muy favorable a Rusia, podría haber ido demasiado lejos en su condena de las políticas antirrusas de la OTAN, hasta el punto de que el ministro de Asuntos Exteriores de su país, comparativamente menos favorable a Rusia, pero aún podría decirse que lo es, se sintió obligado a aclarar las cosas para no provocar a sus aliados occidentales, mucho más cercanos. También es importante señalar que Politico recordó a sus lectores que “aunque el presidente actúa como comandante en jefe del ejército croata, los despliegues de la OTAN son manejados por el ministerio de defensa, con la aprobación del parlamento”.
El estado de las cosas es tal que ciertamente hay cierta confusión sobre la posición exacta de Croacia en el tema de las políticas antirrusas de la OTAN en los últimos tiempos. Por un lado, su presidente está firmemente en contra de ellas, mientras que los militares, los diplomáticos y potencialmente también algunas, si no todas, de sus burocracias de inteligencia más importantes creen que debe alcanzarse algún tipo de equilibrio, aunque sólo sea simbólicamente a través de la retórica en este momento. El resultado es que no se puede considerar que Croacia apoye de forma fiable las últimas políticas antirrusas de la OTAN, pero eso tampoco significa que hoy en día sea anti-OTAN per se.
Esta especie de división habla del creciente, aunque imperfecto, pragmatismo dentro de la clase política de ese país. Al igual que en la mayoría de los países europeos, a excepción de los que limitan con la antigua URSS y tienen una historia de relaciones complicadas con Rusia, muchos Estados están divididos sobre qué hacer en el contexto de la crisis de los misiles no declarada y provocada por Estados Unidos en el continente. No quieren provocar la ira de la Guerra Híbrida de Estados Unidos y arriesgarse así a ser desestabilizados en diversos grados como castigo en algún momento posterior, pero tampoco quieren arruinar sus relaciones con Rusia.
La conclusión es que Croacia está intentando ser pionera en un acto de equilibrio entre Oriente y Occidente, con un espíritu similar pero más centrado en el ámbito local que lo que Rusia intenta hacer en toda Eurasia. Esta observación confirma la complementariedad mutua de sus grandes estrategias, lo que añade credibilidad a la afirmación de que sus relaciones se están volviendo cada vez más estratégicas a pesar de cierta confusión y divisiones actuales dentro del “estado profundo” croata. Si esta tendencia se mantiene, Croacia podría superar muy pronto a Serbia como principal socio balcánico de Rusia, aunque no a su costa, por supuesto.
*Andrew Korybko, analista político estadounidense.
Artículo publicado en One World.
